“掌上办”，办到当事人心坎里

青岛即墨：上线“国家司法救助在即”掌上办系统

本报讯（记者卢金增 通讯员郭亚南）“申请人只需在系统中上传真实资料，足不出户，就可以申请司法救助金。”近日，山东省青岛市即墨区检察院检察官赵兰君向记者介绍该院推出的“国家司法救助在即”掌上办系统（下称“掌上办”系统）。据悉，该系统自今年1月运行以来，已收到司法救助申请55件，已全部办结。

“掌上办”系统是将救助申请环节由线下转移到线上。在传统的司法救助案件办理模式中，申请人需要现场提交申请材料，经常出现申请材料不齐全、不规范等问题，有时要多次往返检察机关。“司法救助案件的申请人本就是因案致困的群体。实际工作中，多次线下补充提交材料又给他们增加了额外负担，也可能影响司法救助的实际效果。为彻底解决这一问题，我院筹备并开发运行‘掌上办’系统。”赵兰君说。

2月初，“掌上办”系统收到第一份申请材料。当地农民张某常年在外打工，去年10月的一天，工友因疏忽大意导致其身受重伤，从此失去劳动能力。家里的顶梁柱突然倒下，生活的重担于是全部压到张某的妻子刘某身上。此后，刘某不仅要照顾丈夫，还要赡养两位老人、抚养正在上学的两个儿子，工友赔偿的2万元对一家人的生活简直杯水车薪。

“了解到这一救助线索后，我第一时间联系到刘某，但是刘某所住村庄位置比较偏远，再加上她要寸步不离地照顾丈夫，半个月时间过去，其司法救助的申请材料也没有提交过来。”为尽快解张某家的燃眉之急，赵兰君通过视频连线方式教刘某如何使用“掌上办”系统、如何进行人脸验证，并详细说明需要提交哪些材料等。为方便群众，系统中还附带材料模板。两个小时后，刘某完成了申请书、实际损害结果证明、家庭困难证明等8份申请材料的上传。

“当事人的申请材料提交后，后台会有提示。据此，我们就可以在线审核、反馈，资料审核通过后，案件立即进入司法救助程序；资料存在问题或缺失的，我们通知申请人重新补充；对于不符合救助条件的，我们也会第一时间向当事人进行说明。”即墨区检察院对刘某提交的材料进行审核后，认为张某符合司法救助的条件。随后，该案进入司法救助案件办理“快通道”，申请、立案、审查、发放救助金，仅仅用了6天时间，所有环节全部完成。

“赵检察官，司法救助金收到了！我真是忙得走不开，没想到线上提交材料就能申请司法救助金，真是帮了我家的大忙！”收到司法救助金的刘某第一时间给赵兰君打来电话。

简单、方便、高效，这是所有受助家庭对“掌上办”系统的一致评价。

申请材料全部线上提交，程序简化了，案件质量能保证吗？为确保司法救助案件办理质效，该院对符合救助条件的案件通过开展网上听证、上门听证、简易听证等方式，主动接受外部监督。

3月，该院检察官在办理袁某司法救助案时，发现袁某对于法律适用存在误解，认为法院对被告人量刑过轻。考虑到袁某身有残疾，行动不便，该院便将听证会“搬”到袁某家门口，并邀请人民监督员、听证员、街道工作人员等参加，对袁某进行司法救助的同时开展释法说理工作，最终打开了袁某的心结。除此之外，该院还与区民政局、妇联等单位以及社会公益组织建立联合救助机制，凝聚救助合力。为了不断优化办案质效，该院持续对被救助人进行跟踪回访，了解救助需求，巩固救助效果。

“以往我们在办理此类案件时，常常受限于材料提交环节的障碍，司法救助案件办理周期不理想，该系统推出后，渠道畅通了，办案效率提高了，符合救助条件的案件均可以在一周内办结，切实让因案致困的群众感受到检察机关司法为民的速度和温度，初步实现了‘掌上办，立即办，办就要办到当事人的心坎里’的工作目标。”该院检察长于仲君告诉记者。

让司法温情可感可触

全国人大代表，青岛市崂山区王哥庄街道晓望村党委书记、村委会主任 李泽兵

山东省青岛市即墨区检察院推出“国家司法救助在即”掌上办系统，是信息技术赋能司法救助工作的有效探索，实现了申请材料线下提交到远程线上提交的技术变革。申请人足不出户，动动手指，就可以一键提交材料；承办人员在线审核，便捷导入办案系统；对符合条件的申请人，检察机关在最短的时间内将国家司法救助金发放到申请人手中，救急救难。该院变“坐等送案”为“上门问案”，对受到侵害但无法及时获得赔偿的当事人，主动关怀、主动服务，做到“应救尽救”，让因案致贫的当事人重新燃起了对生活的希望，感受到“人民检察为人民”的温情，我也非常受感动。