[基层采风]那一次,与代表的“亲密接触”
时间:2020-05-17  作者:  来源:检察日报
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特别顾问

成武县检察院 李瑞娟

“通过交流,我对检察工作有了更加深刻的了解,检察机关作为国家法律监督机关,积极适应新形势,认真履行宪法和法律赋予的职能,取得了良好的效果。”全国人大代表、山东省成武县第二中学高级教师许富华对检察工作给予充分肯定。

许富华既是全国人大代表,也是一名英语教师。我第一次与她接触时,既忐忑又谨慎。那次接触,是为了一篇检察新闻宣传工作的文稿,我专门翻阅了许富华的简历和她在人代会上的发言,并作了认真准备。就这样,一次次接触,从陌生到熟悉,从紧张到活泼。

渐渐地,随着我院一次次开展送法进校园活动,许富华也成了我们名副其实的“特别顾问”。“成武县检察院的订单式警示教育很好,取消传统的课堂式教育模式,寓教于乐,更加切合学生的生理和心理需要。”许富华这样评价我院的送法进校园活动。

学生一直都是许富华的心头宝,我们的订单式送法进校园活动从描绘雏形到不断完善成熟,都离不开她的认真付出。在她的建议下,我院积极征求学生意见,宣传题材更加贴合不同阶段学生的需要,精准性不断提升,避免了“一刀切”“大锅烩”。根据学生需要,策划推出的“模拟法庭”“争做好学生‘三句半’”等宣传内容,更是受到了学生的热烈欢迎。“希望检察机关在今后的工作中,针对当前学生不同层次的需求,与时俱进不断提升法治宣传的针对性。”许富华说。

许富华对检察工作很关心,我们之间的接触,总是离不开代表走访、送法进校园等,她每一次都高度重视。比如,对检察机关的内设机构改革,她还专门打电话,认真了解改革的背景、过程、成效和服务大局、服务群众的实际意义,并给予很高评价,“相信经过此次重塑性地变革,能够更好地助推检察机关坚守为民初心、践行检察使命。”

春节前夕,我与她电话联系。那天,我们聊了很久,从未成年人法治教育到检察机关“四大检察”,再到“捕诉一体化”办案模式。她说:“既然你们来走访我,我就必须把咱们检察工作仔仔细细地了解下,结合实际提出意见建议,要不然就是对走访工作的不尊重。”

“学生的健康成长离不开法律的保驾护航,希望检察机关在加大对学生法律宣传力度的同时,加强对教职工队伍的法律宣传,帮助学校从上到下形成学法、懂法、用法的良好氛围,我在这里随时做好配合准备。”走访中,许富华再次对检察工作提出了建议。

不解之缘

阳信县检察院 袁乾

按理说,一名成天与刑事犯罪案件打交道的检察官跟教育行业是不搭界的。但事无定法,我这个整日与案件形影不离的“女汉子”,却偏偏以未检工作为媒,与教育工作者闫素芬结下了不解之缘。

闫素芬是山东省滨州市人大代表,同时也是我们县里的一名人民教师。

“今天,我们在这里亲身感受到了法律对学生们的保护。但是,我们回去向学生讲述的时候,我怕我们这些不懂法的‘二传手’说不明白,能否请你们到学校为学生面授遵法用法的相关知识……”在去年春天开展的一次未检主题开放日活动中,以人大代表身份参加活动的闫素芬,听完我院在保护未成年人合法权益方面所采取的具体举措后,向我发出邀约。

我自然很爽快地答应了。可是,以往我的普法对象基本都是高中生,很少针对低年级的孩子进行普法。如何使年龄较小的学生较好地接受条文式的法律,我内心还是挺打怵的?得知闫素芬长期从事初中阶段教学工作,具有丰富的教学经验,我当即向其请教。

“喜好新鲜事物和喜欢听故事是孩子们的天性……”闫素芬以孩子们易于接受的事物为切入点,耐心地为我讲解了她日常备课的经验。在她的启发下,我很快就有了思路。在后来的讲课中,我精选了几个本地发生的典型案例,以讲故事的形式进行串联、解析,果然调动起了孩子们的兴趣。在闫素芬的建议下,还临时增设了互动环节,学生们积极提问,让我看到了法治的种子正在他们心中悄然种下。

自此,我和闫素芬成了朋友,两个人时常会就未检普法教育方面的问题进行探讨交流。我院在建立未成年人心理疏导室时,专门邀请闫素芬参与规划设计。闫素芬不负所托,先后向我们提出了设置沙盘、放置圆桌等十余条建议,给我们很大的启发。

今年大年初一一大早,闫素芬就给我发来一条微信,不是拜年问候,而是“需要帮助提供疫情防控有关普法知识”的求助信息。原来,为做好学生们遵守疫情防控规定的宣传工作,闫素芬需要搜集一些相关的法律规定,对法律不甚熟悉的她自然而然地想到了我。“疫情防控是我们的共同责任,我马上整理相关法律法规……”我在微信里回复道。经过近两个小时的整理、筛选,我将资料发给了她。“让我们共同携手,一起来消灭疫情。”透过手机屏幕,我仿佛感受到了闫素芬的坚定。

“亲密接触”

东营市垦利区检察院 王艳青

“成立派驻区工商联检察工作站,与辖区内企业建立信息沟通机制,有利于检察机关及时了企业情况及司法需求,搭建为民营企业提供法律咨询和司法服务的‘绿色通道’。”日前,在我院组织召开的护航民企发展座谈会上,东营市人大代表、垦利区永安镇党委书记张守华对我院服务民营经济的做法给予充分肯定。

2019年初,我院接到一起群众举报,称永安镇某企业有一块划拨土地一直没有开工,长期处于闲置状态。根据相关法律规定,我院向国土资源局发出检察建议,督促其依法履行职责。后来,这块土地被依法收回。其间,作为乡镇党委书记的张守华多次向我们详细了解有关情况,并在事后要求对全镇开发用地进行逐一排查,有效杜绝了此类案件的发生。此后,我院和张守华开始了“亲密接触”。

2019年6月,我院建立了班子成员定点联系企业机制,每名班子成员定点联系1家辖区内民营企业,定期组织走访,面对面问计、问需、问效。在联系走访永安镇的山东坤宝化工有限公司过程中,我们与张守华更加熟悉,我们向企业赠送的《非公企业负责人常用法律法规读本》也被他放在了案头。

“巩固乡镇经济基础,重点是发展乡镇企业。”在交流中,张守华反复向我们强调。三角债、相互担保让辖区内民营企业深受其害,也引起他的关注。得知我院积极参与解决拖欠民营企业债务问题,通过检察建议加大对欠账单位的督促力度,2018年以来协助有关当事人领取执行款800余万元后,他直呼“大有作为”。

今年初,我院制定《关于依法服务和保障民营经济高质量发展的意见》,多次向张守华征求意见建议。“我们必须要研究好如何让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。”他认为我们有着相同的关注点,所以,工作再忙也总是抽出时间和我们交流。从扫黑除恶专项斗争中打击向民营企业收取“保护费”等行为,到依法办理涉民营企业的行政诉讼、行政执行监督案件;从严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗等危及企业经营的经济犯罪,到加大民营企业产权司法保护工作力度,有着多年基层工作经验的他,给了我们助力民企发展的另一个视角。

“希望检察机关充分发挥职能,着力解决民营企业关心的公平竞争、企业融资等问题,引领民营企业遵守法律、规范经营,实现高质高效发展。”说起民营经济发展,他总有说不完的话题,提不完的意见建议。

大忙人

沂水县检察院 朱文秀

在一次采访任务中,我与全国人大代表、山东省沂水县沂城街道西朱家庄社区党支部书记、居委会主任刘文玲取得了联系。虽然很想见到她本人,但那时她正忙着棚户区改造的事情,我便加了她微信,进行了电话采访。

春节前,一次跟随单位领导去走访人大代表的机会,我终于见到刘文玲本人了。那天到村里时,她正忙着开会。散会后她直奔办公室而来,我们远远地就听到她热情的嗓音。“棚户区改造正进行着,住户都签了协议,咱得靠上把事办好。这不,刚开完一个调度会。”她略带歉意地说。

落座后,我院检察长卢言海向刘文玲赠送了《法治中国说——大检察官说》等资料,介绍了一年以来的检察工作,征求她对检察工作的意见建议。她提到,工作之余她时常关注沂水检察动态,前段时间还为参选“沂蒙红嫂精神传承者”的沂水检察干警投过票呢。

“通过新媒体宣传检察工作和先进典型是很好的做法,也可以通过新媒体平台、互联网渠道开展检察便民服务,让数据多跑路,让群众少跑腿。”刘文玲说。

春节刚过,我院收到了广东一名律师的阅卷申请。为减少人员流动防控疫情,我院请律师在12309检察网上提交相关申请材料。审核通过后,我们与广州市检察院就律师阅卷进行了沟通,将电子卷宗加密发机要寄送到广州市检察院,再转交该律师。

这是我们第一次办理跨省异地阅卷业务,两地检察机关联动配合,充分利用信息化手段,解决了疫情期间律师阅卷的难题,保障了律师及涉案当事人的合法权益。这个工作消息在沂水检察微信公众平台一发布,刘文玲就点了“在看”。我知道,她又在背后默默支持我们的检察工作呢!

当然,我们也非常关注代表的工作动态。疫情期间,刘文玲在朋友圈发了一张照片,照片里,摆满一地的消毒酒精桶上,一张张红纸格外引人注目。我忍不住留言问她,那红纸上到底写了啥。“因为酒精遇明火易燃,使用和储存不当容易发生危险。担心群众不会使用,所以给社区群众发放消毒酒精时,专门在桶壁上贴上了大红纸,上面有详细的安全注意事项。毕竟安全是大事,一点都不能懈怠马虎。”她回复说。

不同的战场,同样的心情。虽然刘文玲是大忙人,但她的心始终在群众身上,想群众所想急群众所急,一切都是为了让群众放心、安心,为了群众的满意,这也是我们检察院努力奋斗的方向。

聊天结束时,我毫不犹豫,给刘文玲的这番话点了一个大大的赞。

零距离

桓台县检察院 杨浩

初次结识山东省人大代表黄玉水还要追溯到今年正月里,正值新冠肺炎疫情防控非常关键的阶段,我和同事实地走访驻地企业,落实疫情期间复工复产保障工作。一次短暂的接触,他就给大家留下了“实干家”的深刻印象。

黄玉水不仅是山东博汇集团海力化工股份有限公司的副总经理,更肩负公司总工程师的重任。进厂工作20余年,他与公司共同成长,在职期间没有一次因为仪表故障引发事故,这与他平时注重经验积累和严格管理是分不开的。

我深深地被他孜孜不倦的工作热情所折服,也钦佩他“吹毛求疵”的工作态度。走访期间,我主动向黄玉水推荐关注了“桓台检察”公众号,希望他能够及时、全面了解检察动态,借助他审慎的工作态度给我们以鞭策。

“咱们县检察院充分发挥检察职能,严厉打击各类妨害疫情防控、复工复产违法犯罪,深入一线走访企业,了解我们的需求,向我们提供精准的法律服务,为企业安全平稳有序复工复产吃了颗‘定心丸’。”在我们走访结束时,黄玉水表达了他的看法。

今年3月,让我没想到的是,我竟然接到了黄玉水的电话。原来,黄玉水通过我们的微信公众号了解到,我院第一检察部办理的一起未成年人涉疫情案件被最高检评为了典型案例,他特意第一时间来电祝贺。“未成年人是祖国的未来,民族的希望。你们更新司法理念,强化法律监督,对涉罪未成年人并不是简单从轻、一味从轻,对未成年人严重犯罪宽容不纵容,所以才能将办理的案件办成典型案例。”黄玉水说。

这次电话联系不仅加深了我们之间的友谊,也让我意识到他对我们检察工作的关心。去年以来,我院组织邀请各级人大代表参加“检察零距离”活动,至今已有十多次。代表们普遍反映,通过这种方式对检察工作有了更深的认识。所以,我产生了邀请黄玉水参加“检察零距离”活动的想法。当我打电话跟他提起这个事情,他一口就答应了,而且言语中充满了期待。

5月12日,黄玉水如约来到我院。在参观12309检察服务中心、视频接访室、案件管理中心等场所,并听取检察业务工作介绍后,黄玉水对我们强化法律监督、做细未成年人检察工作、加强队伍建设等方面所取得的成绩予以充分肯定,并诚恳地提出意见建议,“希望检察官们也能多走出去学习取经,拿出时间、精力去探索研究新时代出现的新问题,全力做好检察工作,为我县经济社会发展作出新的贡献。”

(整理:冯丽娜)

编外未检人

东明县检察院 张爱荣

在我院未成年人检察工作的队伍里,有一名不在编的未检人——十九届菏泽市人大代表、东明县爱心义工协会会长黄艳萍。

我院在办案过程中,对于服刑人员未成年子女或是遭受性侵女童陷入困境的,除了及时开展司法救助等,还会积极寻求社会支持,共同构建保护困境孩子的大格局。黄艳萍在一次受邀参加检察开放日活动时,了解到我院的未检工作情况,不仅给予了肯定,还主动表示她可以协助检察机关做一些工作。由此,我们与她结下了不解之缘。

2019年6月,我院办理了一起性侵未成年人案。案发时,被害人小红(化名)刚刚上小学五年级。小红7岁时,父母离异,母亲从此杳无音讯。为了生计,父亲每天一早便外出打零工,小红则一边上学,一边担负起照顾奶奶(患有精神病)和弟弟的重任。2019年6月的一天,一名醉汉尾随小红回家,将小红强奸。案件移送到检察院后,黄艳萍得知了小红的遭遇,她当天便携带生活用品,带领义工协会人员前往小红家看望。回来后,黄艳萍又马不停蹄、多方联系寻求社会捐助,她所在的爱心义工群也积极向小红捐款捐物,希望能为小红的生活带去温暖。

黄艳萍关心照料困境儿童,就像对待自己的孩子一样。还记得2018年4月,我办理的一起强奸案中,父亲因强奸罪入狱服刑后,珊珊、莎莎(均为化名)姐俩的日常生活就完全靠爷爷奶奶照顾,但爷爷奶奶年纪大了,没有固定收入。黄艳萍听说了珊珊、莎莎的困难,迅速将爱心捐款1000元送到孩子家中,此后又隔三差五就联系我给孩子送去学习用品,嘘寒问暖,叮嘱她们好好学习,将来做一个对国家和社会有用的人。正是这种涓涓细流的关爱,让两个孩子感受到了春天般的温暖。每次我们看望后要离开时,两个孩子都依依不舍。

2019年中秋之夜,通过黄艳萍组织,大家把珊珊、莎莎和小红等10名困境儿童接到城里,陪她们一起观看中秋晚会,并为她们募集爱心企业捐助的钱款和学习用品等。当晚告别时,孩子们高兴地说:“今年的中秋有意义,谢谢!”

看着孩子们开心的背影,我和黄艳萍会心地笑了。黄艳萍说:“我们要把困境儿童救助工作作为一项公益事业去探索。”在黄艳萍的信念里,“一切为了孩子安全成长”的工作没有分内分外之分,只要孩子们需要我们的帮助,我们就要倾心尽力帮孩子们协调好、解决好,依法维护好他们的合法权益。

菏泽市人大代表黄艳萍心系未成年人保护工作。图为黄艳萍(左一)与东明县检察院未检检察官共同看望被救助未成年人。

“我们必须要研究好如何让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。”东营市人大代表张守华非常关注民营经济发展问题。图为张守华(中)与检察官考察了解农业大棚生产销售情况。

本期同题·山东篇

(文稿统筹:本报记者郭树合 制图:张雪卉)

[责任编辑: 佟海晴]
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