山东：三级检察院集中开展检察建议公开送达，邀请代表委员观摩

共同推动检察建议生根开花

本报讯（记者匡雪）12月2日，山东省检察院组织开展以“履行宪法职责，共建法治山东”为主题的全省检察机关检察建议公开送达活动。此次送达活动在该省17个市级院和87个基层院同步开展，三级院通过视频系统全程观摩。山东省委常委、政法委书记林峰海，省人大常委会副主任王良，省检察院检察长陈勇，省政协副主席王修林出席活动。部分人大代表、政协委员、人民监督员应邀观摩活动。

上午10点整，山东省检察院检察长陈勇发出公开送达令：“全省检察机关检察建议公开送达现在开始！”在省检察院报告厅，工作人员通过覆盖全省三级院的大数据智慧检务平台视频模块，将传统视频技术与最新的云视讯技术相结合，把全省正在进行送达的各市、县级院的工作实况全程同步展示在各地分会场，各地受邀代表和全省检察工作人员现场观摩。

“现在我们首先看到的是临沂市院的公开送达现场。”

大屏幕此时正实时传输临沂市检察院公开送达活动实况。临沂市院送达活动的主持人是检察长蒋万云，被建议单位是某教育主管单位。第三方代表是市人大常委会委员高振凯，省人大代表程萍，市人民监督员杨建中。2016年以来，该院办理在校生犯罪案件125件175人，其中此次被建议单位主管的27所职业院校涉案高达86件132人，还包括未成年人90人。这引起了检察机关的高度重视。经过调查分析，提出这份检察建议，督促教育部门全面履行法律规定的职责。

活动中，展示了临沂市检察院完整的公开送达过程，公开送达程序包括：宣读检察建议书，示证说理，送达接收，被建议单位、第三方代表发表意见等环节。同时，全省各级检察院公开送达活动现场情况也不断推送到主会场并返送各地分会场。

今年以来，山东省检察院把检察建议规范化建设作为一项重要任务来抓，在全国率先颁布实施《山东省检察机关检察建议工作实施细则（试行）》，通过严格办案程序、规范制发文书、有力跟进监督，努力把检察建议“做成刚性、做到刚性”。仅9月下旬以来，全省检察机关就通过检察建议监督办案995件，实现了精准监督、规范监督、合力监督、有效监督，取得了双赢多赢共赢的良好效果。

山东省各地公开送达的检察建议涉及社会发展、人民生活的方方面面，这给全国人大代表、山东齐鲁制药有限公司总经理李燕留下了深刻的印象。“这些公开送达的检察建议，有的是针对国有资产和生态环境保护，有的是针对青少年司法保护和校园安全建设，有的是针对食品质量问题检测和预防，保护人民群众舌尖上的安全，还有的是针对执法司法不规范不公正等问题，从这些大量的案件来看，山东检察机关在法治社会建设进程中作出了不懈努力，取得了让人民群众满意的成效。”

“这次集中送达检察建议活动公开进行，邀请了人大代表、政协委员和人民监督员现场观摩，体现了检察机关对自身司法行为和案件质量的自信，体现了检察机关对执法公开、司法公正的不懈追求。我们看到公开送达的检察建议都很有代表性，发现问题非常精准，意见建议中肯可行，让我们与会人员非常信服，也得到了被建议单位的理解和重视，解决了大量的问题，赢得了社会各界的广泛关注和高度评价。”山东省政协委员、省自主创新促进中心主任李新峰说。

“山东检察机关开展的检察建议规范化建设工作在全国来看是一项新探索、新尝试，为全国检察机关提供了制度创建和工作实践的鲜活样本。”山东省人大代表、山东隆泰律师事务所律师程萍建议，检察机关进一步运用检察建议这一形式，加强释法说理，加强跟踪问效，推动检察监督与人大监督、监察监督、执法司法机关内部监督、社会组织监督紧密结合，全力构建党委领导、人大支持、政府重视、社会舆论关注的工作格局，共同推动检察建议落地生根、开花结果。