法治护航，让大数据成为“阿里巴巴的宝库”

——第五届世界互联网大会大数据时代的个人信息保护分论坛侧记

初冬的乌镇，细雨飘香，秋色正秾。一年一度的世界互联网大会如约而至。

11月8日，来自7个国家和国际组织的首席大检察官、总检察长、高级检察官、相关负责人，法律、互联网领域的专家学者和17名全国人大代表、全国政协委员相聚一堂，共商加强大数据时代个人信息司法保护、构建互信共赢的网络空间命运共同体大计。

在接下来的三个小时，12名中外嘉宾围绕检察机关在大数据时代个人信息司法保护方面的责任与作用、个人信息司法保护法律适用和立法完善、管理者与网络服务提供者及相关从业者的共同责任三个专题，进行了热烈讨论。每个专题结束主题发言后，与会代表踊跃提问，发言嘉宾现场作答，精彩的互动赢得了现场的阵阵掌声。

“个人信息保护是全球共同面临的挑战。尤其在大数据时代，个人信息保护难度更大。大数据到底是阿里巴巴的宝库，还是潘多拉的魔盒？这取决于我们如何认真应对、强化法治、谋求共治。”中华人民共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军的点睛之语，让在场各国嘉宾频频颔首。

白俄罗斯总检察长亚历山大・弗拉基米洛维奇・科纽克则用一组数据，说明加强个人信息保护的必要性和紧迫性。他说，在研究了白俄罗斯今年前九个月的数据后发现，51%的用户受到本地的威胁，42%的用户遭受到来自境外互联网的攻击。网络犯罪变得具有跨国性，并且达到一个新的水平。

“大数据时代保护个人数据，需要从法律立法方面进一步完善，同时需要加强各国检察部门之间的通力合作。”厄瓜多尔总检察长埃德温・保罗・佩雷斯・雷依纳在发言中道出了大家的共同心声。他表示，只有通过双方和多方的共同合作，才可以打破信息孤岛，实现更深层次的、跨度更广的研究和实践。

俄罗斯总检察院预审和搜查诉讼活动保障监督局高级检察官古尔久科夫・安东・尼古拉耶维奇则介绍了俄罗斯立法和司法实践中是如何保护个人信息的。他表示，信息流通有跨界的性质，巩固和发展国际社会在虚拟空间中的合作尤为重要。

美国卡内基梅隆大学计算机科学学院教授、海因茨公共政策管理学院教授、互联网名人堂成员戴夫・法伯被誉为“互联网的祖父”。他表示，基于技术发展的互联网是我们现在生活的基础，也正在塑造着我们的未来。需要指出的是，技术开发伊始，安全问题往往并不是首要考虑。但为了现在和未来，我们必须充分重视网络数据信息安全。持同样观点的还有欧洲信息和通信系统标准化协会（ECMA）秘书长伊什特万・赛贝斯戴恩：对个人信息保护的重要性认识会随着互联网大数据发展变得越来越强烈。

解铃还需系铃人。技术革命带来的问题，需要在技术领域寻找答案。中国科学院院士、清华大学教授王小云发言表示，数据治理是共同构建人类网络空间命运共同体的必由之路，它离不开技术和管理手段的综合运用。要加强密码技术等综合保护手段的使用，确保信息高效而安全地保存和共享应用。这也是智慧检务、智慧司法的重要基础。

联合国儿童基金会南亚区域办公室主任简・高芙发言表示，互联网大数据时代，儿童在线上和线下都需要更多的法治呵护。今天的论坛是很好的思考平台，建议数据政策必须要把儿童的需求放在首位。

各抒己见，融洽交流。在广泛深入的探讨中，各方达到共识：坚持开放共赢的理念，携手加强大数据时代个人信息司法保护；推动立法完善，构建个人信息多元保护体系；参与网络治理，推动形成保护个人信息安全的合力。