守护“黄河最后一道弯”

——走进河南省兰考县检察院

上世纪90年代末，时任河南省兰考县检察院副检察长王方书（左一）、起诉科副科长施东敏（左二，已故），走上街头开展法律咨询服务。

院情小贴士

●恢复重建时间：1978年8月16日

●现任检察长：张震（第七任）

●干警人数：87人，其中本科以上学历80人

●最高荣誉：全国先进基层检察院

本报讯（记者孟红梅）大暑这天，河南大部分地区气温高达40度。

豫东平原小城、焦裕禄精神发源地——兰考，泡桐成林，冠如华盖，绿荫匝地，为身边的人们带来丝丝凉意。

上午11:30，聂令俊老人走出病房，一个人去食堂吃饭。他拒绝任何人搀扶，还不让陪护的儿子跟着。“才能起床几天，就不让我管了。一辈子刚强，老了还是这样。”儿子无奈道。

今年85岁的聂令俊是兰考县检察院恢复重建后的第一任检察长。

1962年12月，焦裕禄到兰考任县委书记。聂令俊是县公安局长。那年，聂令俊29岁，当公安局长已两年。

快12点的时候，聂令俊吃过饭回来了。精神头儿还好，就是听力不大好，别人每说一句话，都得有人“翻译”后，大声“吆喝”着说给他听。每当这时，他就专注地看着“翻译”人员的口型、表情，结合听到的话音，作出相应的回答。

“你见过焦裕禄没有？”

“咋没见过？经常给焦书记汇报工作，那人可真是有水平……”聂令俊混浊的目光顿时清亮起来。据他回忆，当时“所有的案件都得向焦书记汇报，重大的由他签字”。

焦裕禄这种对案件高度负责，对人民群众高度负责的担当精神深深地影响着聂令俊。1978年10月，聂令俊当选为兰考县检察院检察长，且连任三届，把焦裕禄“对群众的那股亲劲，抓工作的那股韧劲，干事业的那股拼劲”深植于兰考检察之中。

兰考位于黄河最后一道折弯处，泥沙淤积，河道风劲。据兰考县志记载，新中国成立前的100多年间，兰考被风沙掩埋的村庄就有63个。直到上世纪六十年代，在焦裕禄的带领下，兰考人民种泡桐、抗风沙、斗盐碱，这种面貌才逐渐改变。

然而，进入新世纪后，一些不法分子罔顾“悬河”安危，把犯罪的黑手伸向黄河。2003年10月，黄河兰考段35号坝，因非法取土遭到破坏，突发决堤，堤内外几十个村庄群众的生命财产危在旦夕。后经过40多天抢险，才转危为安。“记忆刻骨铭心，教训深刻惨痛！”提起当时的情形，一向对人和蔼可亲的张震表情顿时凝重起来。作为兰考县检察院党组书记、检察长，他深知守护黄河最后一道弯责任之重。

2014年5月26日，兰考县检察院侦查监督部门在例行查看“两法衔接信息共享平台”时，发现该县国土局录入的一起非法占用农用地案不显示处理结果。与此同时，该院举报中心接到多个村民来访举报，称自家的耕地被强迫开挖取土，不能种植。

该院随即和县国土局取得联系，了解情况后，建议其再次向公安机关移送该案，并依法启动了立案监督程序。为确保监督质效，该院采取“小异地管辖”措施，建议公安机关将案件移交嫌疑人居住地以外的派出所侦办，排除可能的人情干扰。同时，提前介入侦查，跟踪督办，与办案民警研讨取证重点，进村入户，说服知情人作证，并建议公安机关并案侦查，限期抓捕。

监督立案4个月后，犯罪嫌疑人马某等被抓获归案，并被法院以非法占用农用地罪判处有期徒刑实刑。

“现在土地都已平整，基本恢复原状，不影响群众种地。”该院副检察长王金玉告诉记者，通过这起案件的办理，临黄河的几个村庄，再没人敢随随便便动群众的地了，群众也有了保护生态意识。

兰考曾是国家级贫困县，国家各类涉农帮扶资金较多。为保证涉农资金安全，该院专门成立涉农资金专案组，对涉农资金进行精准监督。在征地拆迁、退耕还林、农村合作医疗等民生领域探索开展了一批富有成效的专项活动，把扶贫开发资金投入规模大、容易出问题的项目和环节作为办案重点，为扶贫攻坚扫除了障碍。

2017年2月，兰考县在河南省率先脱贫，戴在兰考人民头上19年的贫困帽子终于摘掉了。

兰考县委书记蔡松涛说：“特别是近几年，检察院坚持以焦裕禄精神为引领，抓班子、带队伍、促业务，为兰考经济快速发展、社会和谐稳定、率先脱贫提供了强有力的司法保障。”