发挥基层党组织战斗堡垒作用 实现党建与业务“同频共振”

——最高人民检察院机关加强基层党组织建设综述 

　　基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

　　记者日前采访了解到，在最高人民检察院党组的坚强领导下，最高检各厅级单位始终把党建工作放在突出位置，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，紧扣检察业务工作实际，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍先锋模范作用，为检察创新发展提供了坚强有力的政治保障和组织保障。

　　健全制度，严格党内政治生活

　　充分发挥基层党组织的政治功能，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，这是以习近平同志为核心的党中央对基层党组织基本属性的深邃把握和明确要求。

　　据了解，目前，最高检各厅级单位把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为着力点，完善党内制度建设，扎实做好基层党建提升工作，努力让每一个基层党组织都成为党建工作中的“活跃细胞”。

　　“在推进‘两学一做’学习教育常态化制度化中，最高检党组注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止‘灯下黑’。”最高检机关党委有关负责人介绍说，最高检党组要求党组成员、检察委员会专职委员和各厅级单位党组织书记带头讲党课。今年以来，院领导多次为党员干部讲党课，政治部、反贪污贿赂总局三局等厅级单位领导带头讲党课30余次。与此同时，最高检党员领导干部普遍以普通党员的身份，到所在支部参加组织生活，同党员一起参加集体学习，畅谈心得体会。

　　在加强党组织建设工作中，检察日报社建立了支部书记联席会议制度，要求每季度召开一次各支部书记参加的联席会议，传达学习中央和最高检有关文件精神，交流分析党员思想状况和支部建设中存在的突出问题，部署党建重点任务，指导支部开展工作。在落实和完善谈心谈话制度方面，检察日报社还制定实施《检察日报社党员谈心谈话工作办法》，进一步改进支部组织生活。

　　计划财务装备局制定实施《计划财务装备局支部工作规则》，国家检察官学院党委制定《国家检察官学院党课制度》，机关服务中心建立聘用职工党员管理制度，将28名聘用职工党员党组织关系全部转入中心党总支……这些制度化建设，有力提升了各单位党建工作科学化水平。

　　运用“互联网+”，实现学习教育全覆盖

　　最高检机关始终把思想教育作为第一位的任务，各厅级单位党支部积极创新学习理念、学习内容、学习形式和手段，努力构建多层次、全方位、立体化学习平台，使“两学一做”学习教育更有时代性、更有吸引力。

　　“随来随接待”“当日事当日毕”是对信访一线工作人员的基本要求，因此部分工作人员无法及时参加党员干部大会和学习培训。对此，控告检察厅党总支在学习方面开启了“小环境”模式，即利用周三审查分流移送办理案件的时间，召开全体党员大会、党总支书记讲党课，为信访一线党员和流动党员“补课”。

　　提起侦查监督实务讲堂，最高检机关党员干部频频点赞“办得好，有成效”。侦查监督实务讲堂是最高检侦查监督厅党支部于2015年4月创建的政治学习、检察业务教育平台。通过定期邀请党建专家、业务骨干、英模人物等研讨、讲授党务理论和业务知识，积极运用“互联网+”的形式，利用视频会议系统、微信新媒体等方式开展实时的交流、研讨。

　　“截至目前，侦查监督实务讲堂已举办22期，有力提升了党员干部的政治理论水平和侦监技能。”侦查监督厅负责人说。

　　记者采访了解到，铁路运输检察厅积极探索运用微信等平台创新党建工作，充分发挥微信群即时通讯和多人互动的优势，搭建“‘两学一做’学习教育面对面”微信学习平台。

　　“微信学习平台的建立突破了传统学习教育在时间和空间上的局限性，实现八小时内和八小时外学习全覆盖。同时，有效解决部分党员因出差、办案等原因未能及时参加集体学习的问题，增强了‘两学一做’学习教育的经常性和实效性。”铁路运输检察厅有关负责人说。

　　纪检组党支部和监察局党支部日前通过联合召开党支部会的形式，传达学习了习近平总书记在中央政治局审议《关于当前意识形态领域形势的报告》时的重要讲话和最高检党组会议精神。会议特别要求，党支部要开展多样的学习研讨和交流座谈，全面提高党员干部对全面从严治党重要性的认识，为各项检察工作顺利开展提供强有力的纪律作风保障。

　　提炼特色工作法，推动党建与业务“同频共振”

　　记者采访了解到，最高检各厅级单位党组织立足各自工作实际，总结提炼党建工作方法，有效解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，使党建工作更接地气、更有生气，业务工作更有方向、更有动力，党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”成为常态。

　　办公厅党总支坚持“业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里”，坚持把党建工作作为提升党员能力素质、推动业务工作整体水平的重要抓手，推动党建工作与业务工作相互融合，逐步形成了“同频共振”工作法。

　　据介绍，办公厅“同频共振”工作法，主要采取“五同步”措施，使党建工作和业务工作同步开展，即党建任务和业务任务同步部署、党建制度和业务制度同步完善、党建知识和业务知识同步学习、党建工作和业务工作同步点评、党建绩效和业务绩效同步考核。

　　“对于习近平总书记系列重要讲话，同志们真学真懂真信真用的氛围日益浓厚。对于急难险重任务，大家不计得失，撸起袖子抢着上。”办公厅有关负责人介绍说，“同频共振”工作法实行后，同志们普遍感到党性更加坚强、信念更加坚定，工作更有积极性。

　　召开全国职务犯罪侦防工作会议，为新形势下全国检察机关侦防工作明确思路；制定服务非公经济发展、保障促进科技创新等一系列指导文件；挂牌督办重特大职务犯罪案件……反贪污贿赂总局四局作为新组建的业务部门，2016年1月正式成立党支部，在编39名干部都是共产党员。在开展党建工作，特别是“两学一做”学习教育中，该局注重以“学”促“做”，扎实推进职务犯罪侦防工作，成效明显。

　　刑事申诉检察厅党支部立足工作实际，探索新形势下党建工作新模式，形成了“三二一”工作法，为该厅党建、业务工作协调发展提供了有力支持和坚强后盾。

　　（本报北京6月30日电）