助力精准扶贫|甘肃永登:让惠农阳光照亮玫瑰之乡
时间:2017-06-08  作者:张灿灿 南茂林 朱婷婷  来源:检察日报
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让惠农阳光照亮玫瑰之乡

  初夏时节,在海拔3000米的甘肃省永登县民乐乡井滩村,才刚初现春天的生机。但对79岁的村民俞长命和老伴儿来说,今年诸事顺利,好像春天早就来了。他们悠闲地坐在炕上,和刚从县城赶来回访的两名永登县检察院干警聊天。

  “大爷大娘,咱们村刚选出来的新干部怎么样啊?”寒暄过后,反贪干警刘伟直奔主题。“现在村干部挺好,幸亏以前几个都被你们查了,要不领低保金时又得交一只大羊。现在再没人问我们要羊要钱了。”俞长命说。

  刘伟很欣慰。他还清楚地记得,2016年1月,俞长命和70多位村民实名举报井滩村“两委”班子贪腐。收到这封按满手印的举报信后,他和同事立即赶来村里调查核实。当时正值中午,俞长命和老伴儿只吃一碗开水冲泡炒熟面粉的糊糊,令他见之心酸:一家人一年的低保才两千块,一只大羊就价值上千!

  “扶贫资金是群众的救命钱!”那一刻,刘伟和同事对这句话有了更具象的认知。在缜密的初查下,该院很快查明井滩村党委书记、村委会主任等人截留低保资金、套取危房改造补偿款、侵吞整村扶贫资金等犯罪行为,并对3人立案侦查。

  结合2015年底该院还查办了民乐乡前庄村班子成员集体腐败案,附近还有没有类似案件?该院决定悄悄摸排民乐乡整体情况,调取了全乡的涉农资金材料,逐一核查,一查一年半时间。宽沟村、普贯村、先锋村……至今,该院已经查办民乐乡8个村涉农职务犯罪案9件21人。

  “这些村是贫困中的贫困,从县里过来还要两三个小时,有些村连路都不通。我们查案时经常吃不上饭,不光是没时间,还因为很少有小卖部。”刘伟介绍,永登处在六盘山集中连片特困区,盛产玫瑰,有“玫瑰之乡”的美誉,也是兰州地域面积最大、人口最多的农业大县,不少贫困乡村散落在高海拔山区里。在精准扶贫中,越是偏远的乡村,越是攻坚的重点。

  2014年以来,在甘肃省检察机关全力开展“保民生、促三农”专项行动大背景下,永登县检察院在全县16个乡镇、200个行政村、14个涉农部门分别设立检察室和检察联络室,聘任了230名检察联络员,搭建起了三级组织架构。这也是民乐乡系列涉农职务犯罪案件得以顺利查办的重要力量。

  “查出问题的8个村里,有7个出现整村班子成员被查,窝串案严重,涉案领域基本集中在农村危房改造、低保发放和脱贫资金等领域。这也是我们在精准扶贫中早就注意到的涉农案件关键问题:资金管理不到位。”刘伟介绍,不少贫困村的村务公开流于形式,财务管理一笔“糊涂账”,甚至有75万元的脱贫帮扶资金一次性打入村账户后没有任何监管,年末报账也极不规范,村民对资金去向毫不知情。

  为此,专项活动中,该院深入相关职能部门,检查监督支农惠农资金管理使用情况和专项资金使用制度建设情况,为研究分析职务犯罪隐患提出切实可行的防范对策;起草印发各类涉农职务犯罪预防规范性文件12份,建立各类登记表、台账7份,先后走访16家涉农部门,调研粮食补贴、农资综合补贴等50项涉农惠民资金拨付情况,同时借助检察联络室,监督惠民政策及资金公开全覆盖。

  惩贪有力、防腐有声,在永登县检察院努力下,不光俞长命过上了顺心日子,刚刚结束的永登县村“两委”换届选举,没有收到一起群众举报,全县都感受到了风清气正。

  “现在国家所有的惠农政策和资金全部在阳光下运行,让老百姓切实得到了实惠,我们‘两委’班子也得到群众信赖和支持。”在该院拍摄的微电影《检花香遍玫瑰乡》中,柳树村党支部书记张克军畅谈精准脱贫工作开展以来的新面貌。

[责任编辑: 刘淑娟]
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