二级大检察官河北省人民检察院检察长 童建明

　　柏乡县是河北省面积较小、人口较少的一个县，268平方公里土地、19万余人口。该县检察院也是一个小院，有35名干警，平均年龄50岁。就是这样一个小院，工作上有声有色，连续四年在邢台市20个基层院的年终综合考评中名列第一。我曾先后两次到该院进行调研，他们“有红旗就扛，见第一就争，遇金牌就夺”的奋勇争先意识给我留下了深刻印象。2014年5月，省院部署深化检务公开工作之后，他们认识深、行动快、措施实，用了不到两个月时间，建成了多元化的检务公开平台，为全省基层检察院提供了可复制的工作经验。

　　把检务公开作为规范司法的必由之路。谋划工作之初，该院班子多次召开会议，统一思想，提高站位，破除不想公开的滞后观念、不愿公开的畏难情绪、不敢公开的能力不足等思想障碍，把检务公开当作一场自我革命和“转型升级”的机会，以公开促公平，以公开促公正，以公开促公信。在学习考察全国先进院的做法基础上，按照上级院的安排，研究制定检务公开实施办法和细则，确定了时间节点和工作步骤。坚持问题导向，从人民群众最关心、最关注的热点问题入手，深化检务公开内容，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、未成年人犯罪等不宜公开的内容外，一律依法依据全部公开，全面提高检察工作的透明度、开放度、参与度、规范度和可接近度。

　　把便民利民作为检务公开的出发点和归宿点。为了方便群众办事、便于群众监督，该院在大门口临街处建成了170平方米的检务公开大厅。大厅内设控告申诉、律师接待、检务咨询、法律咨询、行贿犯罪档案查询、案件查询等办事窗口，实行一站式服务，一揽子解决群众来访需要。大厅内除摆放座椅、饮水机、报刊架、医药箱等便民设施外，还安装了LED显示屏，滚动播放各类公开信息;设立电子触屏查询机，秉承一键通的理念，群众只要手指轻轻一点，不仅能查阅检察机关工作信息，还能通过输入姓名和关键词，检索案件进展情况。该院还相继开通了互联网门户网站、微博、微信等，借助于“一网两微”新载体设立了网上检务公开大厅，开展“在线咨询”“在线举报”，并定期发布案件程序性信息、法律文书和重大案件信息，为人民群众提供面对面服务的同时，也开展点对点服务。

　　把群众的满意度作为检验检务公开效果的工作标准。实体检务公开大厅和网络检务公开大厅的建成，为群众开辟了一条不出门、不花钱、不走路、不找关系就能解决自己诉求的渠道，实现了“看得见的公正”“可感受到的高效”和“能认同的权威”。该院在检务公开大厅多次举行公开答复和公开听证，邀请人大代表、政协委员、律师、法官等共同参与，使信访、举报案件办理获得群众广泛认可。2013年，该院接待来信来访75起89人次。自检务公开大厅运转以来，共接待群众法律咨询、来信来访120余起160人次，同比增长160%，其中，群众重复访占全部信访案件比例2.5%，与2013年同比下降373%。检务公开也倒逼了干警素质和办案水平的提高。实行案件程序性信息、重要案件信息和法律文书等办案信息全面接受群众查询并网上公布后，该院文书制作和案卷整理瑕疵率大大下降，其中案卷瑕疵下降62%，法律文书瑕疵下降93.6%。最近，该院又与县教育局合作，在检务公开大厅控申接待中心设立“群众来访心理咨询服务站”，聘请教育系统有资质的心理咨询师，每周到服务站为来访群众提供优质的心理咨询服务，用法律和心理双重手段解决涉检信访难题。