山东:派驻检察室零距离融入社区乡村
时间:2015-05-13  作者:卢金增 李鹏 等  来源:检察日报
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 卢金增

  山东省检察机关近年来把加强派驻检察室建设作为推进基层治理法治化的重要载体,高标准建成556个派驻检察室,配备工作人员3000余人。各个检察室主任勇当“领头羊”,带领派驻检察室干警奔波于社区乡村,倾听群众呼声、回应群众关切、维护群众权益,用脚步不断拉近与群众的距离。一起听听他们的故事。

第一站 胶东半岛

探索服务群众的最佳途径"寻求法律效果和社会效果的双赢.

  潍坊市奎文区检察院派驻经济开发区检察室副主任  孙兰兰   

 3.8亩责任田

  “哈哈哈……”一听这爽朗的笑声,大家伙就知道是孙兰兰来了。果然,远处大步流星走来的就是她———潍坊市奎文区检察院派驻经济开发区检察室副主任。孙兰兰一头齐耳短发,身材娇小,说话带笑,看起来大大咧咧的她,工作中却十分“较真”。

  “外粗内细,工作很认真,带着一股拼劲。”提起孙兰兰,曾和她搭档多年的同事小王给记者讲了一个故事。

  去年10月初,孙兰兰接待了来访的张老汉。“俺今天来反映问题,并且要答案,要是你们解决不了,俺就拖家带口去上访。”一开口,张老汉就给孙兰兰来了个“下马威”。孙兰兰没急没恼,而是让张老汉慢慢讲。

  原来,16年前张老汉为了养家糊口,带着妻子外出打工,因为联系不便,错过了村里分配土地。现在村里要统一发放土地证,张老汉先后到村里、街道求助,但因时间过长,当事人多数不在职了,始终没有结果。

  孙兰兰让老人先回家,然后打电话给张老汉所在的村委会和街道办,了解情况。有同事不理解,说这事依法不归检察室管,干吗还自己找事。孙兰兰“较真”地说:“土地是老人的命根子,不帮助解决了,损害的是党的形象。”经过孙兰兰反复协调,村里最终同意给张老汉重新分了3.8亩责任田。

  张老汉握着孙兰兰的手感动地说:“孙主任,真没想到俺家这么点小事,你却那么认真,一趟趟跑来跑去的,受累啦!”孙兰兰摆摆手说:“我累点不算什么,只要您满意就行。”

  潍坊市寒亭区检察院派驻滨海检察室主任 王德祥 

  为救助奔忙

  潍坊市寒亭区检察院派驻滨海检察室主任王德祥近日将6000元救助金交到刑事被害人李某妻子手中,对方激动得泣不成声,平静后不停地说:“谢谢检察官!说实话,家里现在一分钱也没了,这6000元真是救命钱啊!”

  2014年11月5日傍晚,丁明驾驶货车穿过某十字路口时闯红灯,撞翻一辆正常行驶的面包车,造成乘车人李某重伤。李某立即被送往医院抢救,因伤势过重离世。李某的母亲体弱多病,儿子正在上初中,从天而降的灾难让他的妻子不知所措,失去了家里的顶梁柱,原本就极度贫困的家庭今后怎么办?

  今年1月20日,法院以交通肇事罪判处被告人丁明有期徒刑五年零八个月。丁明是当地人,靠给别人运货养家糊口。丁明入狱后,他的妻子和刚满周岁的儿子生活顿时陷入困境,根本没有能力赔偿被害人家属。李家因得不到赔偿,生活难以为继。

  寒亭区检察院派驻滨海检察室主任王德祥下乡走访过程中了解了这一情况,立即联系本院控申科干警一起到李某家慰问,并依据该院出台的《关于开展检察环节刑事被害人救助工作实施细则》,向滨海区委政法委、区财政局报告,在最短的时间内为李家申请到6000元救助金。村委会和村民得知区检察院的善举,感动不已,纷纷夸赞检察官为民办实事,表示今后一定会照应这不幸的一家人,春种秋收时,大家都搭把手。

  “这点钱对于李家虽然是杯水车薪,可暖了老百姓的心。”王德祥说。

  招远市检察院派驻经济技术开发区检察室主任 路玉娟

  她是“知心大姐”

    在招远市检察院,有一位被当地小学生称作“检察官阿姨”、被涉罪未成年人称作“知心大姐”的干警。她就是该院派驻经济技术开发区检察室主任路玉娟。

  两年前,刚到检察室工作的路玉娟就根据辖区学校特别多的特点,确立了工作思路:把检察室建成一个对未成年人进行法律宣传教育的平台。

  雷厉风行、说干就干是路玉娟的一贯作风,通过到辖区所有学校走访调查,她掌握了基本资料,建立了完备的工作档案,绘制了城区学校分布图,并在院党组的支持下建立了警示教育展室。该展室被招远市政法委、关工委命名为“青少年普法教育警示基地”。每年寒暑假开学,她都联系辖区各个学校,组织学生到展室上“第一课”。

  学生们很喜欢听路玉娟讲课,亲切地称她“检察官阿姨”。两年来,她主持开展了“爱心与法律为春蕾护航”“关爱未来护航成长”等20余个警示教育活动,受教育学生达2万余人次。

  那些带有“污点”的孩子更是时刻牵着路玉娟的心。上任伊始,路玉娟协助本院未检部门聘任了16名“爱心使者”,建立起合适成年人数据库和春蕾工作室。

  去年初冬的一天,在与因故意伤害罪而被羁押的未成年犯罪嫌疑人小杨谈话时,路玉娟发现小杨有很强烈的抵触心理。经了解,路玉娟得知小杨父亲教育方式粗暴,致使儿子性格偏激,最终触犯了刑律。而小杨被羁押后,父母从未看望过他。解铃还需系铃人,在路玉娟一番劝说下,老杨终于到看守所看望儿子,父子泪眼相对的那一刻,小杨心里的坚冰开始融化……

  路玉娟还通过爱心谈话、亲情感化、生日约谈、亲子课堂等多种途径,疏导涉案未成年人的不良情绪。在路玉娟看来,“知心大姐”四个字是这些孩子对她最高的评价。

第二站 鲁西平原

将服务保障民生和维护群众利益贯穿于检察室日常工作的各个环节。 

 齐河县检察院派驻宣章检察室主任 杨芳  

  盗羊案破了

  说起老伴的白内障手术,齐河县宣章村镇大岭村村民张大爷就夸宣章检察室的检察官:“要不是他们,老婆子的白内障手术还不知道什么时候才能做呢!”这二者有什么联系么?

  原来,2014年12月12日,宣章检察室检察官一大早开着巡访服务车来到了大岭村,走访群众,了解村情民意。在座谈中,村主任杜海军说:“前一阵子,村里多次发生羊被盗事件,被盗户多是一些孤寡老人,他们没有其他收入,就指望几只羊买药看病。羊被盗了,老人们失去生活来源,苦得很呀!”

  杨芳立即让杜海军带领大家到附近的被害人张大爷家,了解一下情况。来到一个低矮的院落前,杨芳看到3间破旧的平房,院子好久没有洒扫了,一幅颓败景象。听说检察室的人来了,张大爷非常热情地迎出门来。

  说起家中的羊被盗之事,张大爷长叹一声,泪水禁不住地流下来。“上个月初六的晚上,家里的大门被人撬开,羊圈里的9只羊全部被偷走了。本来,俺想着等卖了这些羊,给老婆子看眼睛呢。大夫说她患了白内障,必须得做手术,哎……”

  据杜海军介绍说,像张大爷这样被盗的农户,村里还有好几家。出事后大家都报案了,不知为啥派出所一直没来人。杨芳详细询问了家中的羊被盗过程,临走时把身上的钱都留给了张大爷,说检察室会想办法把他丢的羊找回来。

  回到办公室,杨芳将此情况向检察长作了汇报,并将检察室收集的材料移送给本院侦查监督科。

  侦查监督科核实后向县公安局发出《不立案理由说明书》,公安机关很快立案侦查,涉嫌多次盗窃孤寡老人家羊的犯罪嫌疑人宗某、张某不久被抓获。

  案件移送齐河县检察院审查起诉后,杨芳又主动与公诉部门联系,几经协调,依法追回犯罪所得,一一返还给被害人。

  乐陵市检察院派驻黄夹检察室主任 宋晓东

  办实事的人

  “宋主任可是个办实事的人,要不是他,俺们村现在还不知道乱成啥样了!老百姓要是心里憋着气,种地都种不下去!”提到乐陵市检察院派驻黄夹检察室主任宋晓东,黄夹镇小刘村村民王建国总会竖起大拇指。

  2014年4月,王建国和十余名村民一起找到黄夹检察室,举报该村原支部书记赵某利用无地村民的户籍信息,虚报小麦亩数,骗取国家小麦直补款。情绪激动的村民说,他们曾先后到多个部门反映,均没有结果,如果检察院再不管,就去省里上访。

  “请大家不要激动,先坐下来把事情说清楚。”宋晓东微笑着安抚村民,其他干警给每位村民端上一杯茶。看着干警们和蔼的笑容和冒着热气的茶水,村民们的情绪慢慢平静下来,王建国开始叙述事情的原委。宋晓东边听边记录,最后对大家说:“你们反映的情况很重要,检察机关会尽快按照程序调查,并及时回复调查结果,决不让问题有来无回。”

  经检察长批准,宋晓东协助办案同事初查此线索。他们秘密调查相关证人,调取小刘村账目和信用社取款凭证等,掌握了赵某贪污村集体小麦直补款4.3万余元的犯罪证据,移交给本院自侦部门,赵某随即落网。

  去年10月,赵某被该县法院以贪污罪判处有期徒刑三年,缓刑四年。宋晓东将此消息告诉王建国等人,小刘村沸腾了,全村人拍手称快,并给黄夹检察室送去大红的锦旗。

  2014年初秋,山东省检察院检察长吴鹏飞在黄夹检察室考察时,握着宋晓东的手说:“希望你们今后继续努力,把检察室的工作干好、干实、干出成效。”

第三站 鲁中内陆

扎根热土“把每一件简单的事做好就是不简单”把每一件平凡的事做好就是不平凡。

 

 阳信县检察院派驻商店检察室主任 陶大河    帮小刘回家

 

  “要不是陶主任,我恐怕还在外边流浪呢!”说起这些,阳信县商店镇李安村社区矫正对象小刘感慨不已。

  今年春节前,阳信县检察院派驻商店检察室主任陶大河和同事深入社区矫正对象家中走访。陶大河来到小刘家,其父母冷冷地说:“他没有回家,我们也没有这样的孩子。”无法与对方沟通,陶大河就到村委会了解情况。

  “这孩子,从小就顽皮,父母也管不住,19岁那年因犯盗窃罪被判了两年刑,前几天孩子借假释出来了,但他的父母觉得丢脸,不让他进门,现在住在亲戚家。”村委会主任对陶大河说。

  “无法取得父母谅解,不能回家,小刘是否会自暴自弃,重返犯罪道路?”回检察室的路上,这个问题一直萦绕在陶大河的脑海里,于是他驱车找到小刘的住处。

  得知检察官的来意,小刘叹了口气,述说了自己出狱后有家难回的窘境。“快过年了,可我……”小刘说着,眼泪流了下来。

  “别难过,父母可能对你有一些误解,我去做他们的工作。你也要保证,今后一定改过自新,不干违法的事儿,还要孝敬父母。”陶大河说。为增强说服力,他特意从司法所复印了小刘在监狱的表现情况。

  “其实我们也很惦记孩子,但他做的事确实让我们在村里抬不起头来……陶主任,你给我们的这些材料证明孩子确实想改好。只要他真心改过,我们就让他进家门。”刘父说。

  “爸妈,孩子对不起您们,今后我一定洗心革面……”见到父母,小刘痛哭着道歉并保证。

  “天下父母哪有不疼自己孩子的,只要你真心改过,家里的门永远向你敞开着。”说完,刘母紧紧抱住了孩子。

  郓城县检察院派驻城郊检察室主任 王波

  唱响“好汉歌”

 

  郓城是水浒故事的发祥地,素有“梁山一百单八将,七十二名在郓城”之说。2013年11月,郓城县检察院反渎局侦查科长王波调任派驻城郊检察室主任。身材魁梧、精明干练的王波,颇具水浒好汉风采,到任后立足检察职能,真诚服务群众,和同事们演绎着该出手时就出手的“好汉歌”。

  去年12月初的一天早晨,数名村民嚷嚷着进了城郊检察室。“俺们村的征地补偿款发放不透明、不公开,村党支部书记兼着会计,啥事都一人说了算,你们检察室管不?”

  王波端上茶水,让来访人慢慢说。这些村民是郓州街道办事处李河口村人,他们说,2013年8月该村土地被征用,征地补偿标准、补偿数额,村委会弄得不明不白,他们担心村支书贪污征地补偿款。

  经检察长批准,王波与同事立即深入县房产局、郓州街道办事处、李河口村等走访调查,发现该村村委会班子不健全,征地补偿款发放工作实际由村支书一人执行,虽然发放给村民的补偿款基本足额、到位,但由于发放过程不公开、不透明,引起村民不满。

  他们还发现,该村被征土地中有座生产用桥,政府补偿建设资金56万余元,未纳入村会计账务管理。该院立即联络郓州街道办事处,并建议尽快健全李河口村两委班子,在村两委班子不健全的情况下,该资金不宜直接交付李河口村委会,先由郓州街道办事处代管,并纳入李河口村委账户管理,做到专款专用。

  “我们严格按照检察机关建议,切实加强村级及办事处财务管理,强化各级人员责任,并且在检察室的协助下健全了李河口村两委班子,村里的各项工作目前已走上了正轨。”郓州街道办事处书记杨继民告诉记者,“检察室的工作村民看在眼里记在心里,大家都说这个……”杨继民边说边竖起了大拇指。

  (原标题:山东:派驻检察室零距离融入社区乡村,融入群众生活 7位主任的脚步)

  文稿统筹:本报记者卢金增 通讯员李鹏 玄承瑛 徐建芝 王有江 张卫清 刘霞 姜浩 怀倩倩

 

 

 

[责任编辑: 曹婷]
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