检察官执法为民设身处地为群众办实事解难题
时间:2015-01-28  作者:李娜  来源:法制日报
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  本报讯(记者李娜)“路,是我们自己走出来的,只要对百姓有利,就要大胆去尝试。”这是即将在全国公映的电影《人民检察官》中的开场白。电影中的主人公张为民,是一位“铁肩担道义,执法见忠诚”的人民检察官。

  现实生活中,“张为民”就在我们身边——他们从来都把自己看得很轻,把群众看得很重,始终把百姓疾苦放在心中,带着对老百姓的深厚感情,把执法为民的宗旨,化为每一次办案、每一个行动的无尽动力。

  有理推定化解积怨

  电影形象张为民的原型人物是山东省菏泽市人民检察院副检察长兼牡丹区人民检察院检察长张敬艳。他有句口头禅:“检察院就是为人民建的,我们要时刻把群众的事记心上,啥时候都不能把群众当外人。”

  不管是群众打一个电话,还是发一条短信,或者送来一张纸条反映问题和表达诉求,张敬艳总是一一放在心上,一时难以处理的,他都记在手机里,化解一个后,才删掉一个。

  陈某认为法院判决不公,要求见张敬艳反映问题。白天工作忙,张敬艳就约他晚上谈,连续11个晚上都谈到零点以后。第12天,张敬艳按时在办公室等,陈某却没有来,电话中陈某告诉张敬艳:“我说也说不过你,熬夜也熬不过你,我得歇歇!”

  又过了几天,凌晨两点,陈某突然发来短信:“张检察长,我的案子处理不好,我不想活了。”张敬艳急忙披上衣服,穿着拖鞋,心急火燎地前去见他。大半夜寂静清冷的大街上,空荡荡的就他和陈某两个人,一直谈到凌晨四点多,陈某的情绪才慢慢稳定下来。望着陈某远去的背影,张敬艳感受到了“群众心安我才安心”的幸福。

  接访群众过程中,张敬艳提出“有理推定”的工作理念,听取群众表达诉求时,首先相信群众是有理的,只有这样,才能有足够耐心和诚心听取群众意见,有足够时间和精力化解群众心中的积怨,在充分相信群众、尊重群众中实现定纷止争。

  海南省文昌市有个古老的习俗,就是从不为亲属以外的逝者送殡。但2013年6月18日的傍晚,文昌市龙楼镇的街道上挤满了为文昌市人民检察院民事行政检察科原科长周经发送行的群众。

  “他是累死的啊。”悲痛欲绝的陈宋霖说。2012年,陈宋霖因一块承包地与同村村民林某产生纠纷,起诉到法院被驳回。陈宋霖不服,申诉到检察院。这只是一起村民之间常见的小纠纷,可是在周经发的眼里,群众利益不分大小。

  周经发实地调查案件那天下着大雨。陈宋霖的承包地位置偏僻,车根本开不进去,周经发冒雨徒步走了1个多小时,又脱下鞋袜、卷起裤腿,深一脚浅一脚趟过宽达5米的臭水沟。

  看到周经发头发湿漉漉,满脸泥浆,双腿粘满了蚂蟥,陈宋霖再也控制不住在眶中打转的眼泪。周经发却笑着说:“男子汉,哭什么?我也是农民的儿子,从小扛锄头种过地,知道你的难处。”

  在周经发的协调下,法院召集双方当事人进行调解,陈宋霖获得了赔偿。周经发劳累过度去世的消息传开后,陈宋霖连走带跑地来到检察院,哭着央求:“你认识周经发吗,求求你带我去看看他吧……”

  真心办事群众称赞

  在山西省大同市,崔宇是谁或许很多人不知道,但“知心姐姐”是谁大家却都知道。

  作为“知心姐姐青年志愿者法律服务队”队长,大同市城区人民检察院纪检组组长崔宇,从2007年服务队成立以来,就利用业余时间带队走进学校、社区和农村,将青少年犯罪预防工作和法律维权教育做到离老百姓最近的地方。

  为了更好地贴近孩子们的生活,崔宇选修了心理学。她说,不能满足于讲一堂课或做一次报告,而是考虑有多少学生从头至尾在听,能起到多大收益,中间有几次沉默,有几次鼓掌,孩子们的兴趣点在哪里?如何与他们良好的互动?每去一所学校前,崔宇都会详细地与校方沟通,包括了解听讲座同学的范围、人数和年龄,以便提前做足功课。

  7年间,服务队的脚步遍及大同市50多所大中小学校,志愿服务学生5万余人次。为40余个街道社区,开展法制宣传近100次,接受群众法律咨询1000余次……

  崔宇喜欢用“蒲公英之爱”形容自己的事业。她说,蒲公英的花语是“停不了的爱”。人民检察为人民,让更多人感受到“阳光检察”带来的温暖,是检察官毕生奋斗的目标。

  和崔宇一样,在湖北省孝感市孝南区检察院党组成员、检委会委员程然看来,法律不是冰冷的条文,而是公正的载体、暖人的阳光。

  15岁的小王,因沉溺于网络游戏参与抢劫同学的财物。程然审查案卷和调查走访后,依法建议对小王从轻处理,检委会采纳了这一建议,对小王作出相对不起诉决定。这个处理结果激励着小王发奋学习,最终考入重点高中。小王的母亲逢人就讲:“程检察官挽救了我的孩子,也挽救了我的家。”

  办案中,程然发现单亲家庭未成年人犯罪已成为社会的一大隐患,便建立了一个婚姻家庭QQ群,为离异且有未成年孩子的单亲家庭牵线搭桥,重组家庭。仅2013年,就有3对离异男女组成新家庭,1对离异夫妇复合,使7名半脱管孩子重新回到家庭怀抱。

  西藏自治区人民检察院那曲分院民行处副处长次仁美朵,通过检察机关驻村工作设身处地为群众办实事、解难题,成为百姓交口称赞的贴心人。

  2012年11月,次仁美朵深入比如县白嘠乡达钦村驻村开展“强基惠民”工作。进驻两年以来,她带领驻村队员先后10次直接帮扶52户70名群众,送去慰问金5.8万余元。她还通过各种途径,为达钦村争取到159万元的项目资金,修建9条牧场道路,架起38座人蓄简易铁桥,切实解决了群众实际困难。

  “我们舍不得他们走,驻村工作队对我们像亲人一样,我们也把他们当成了自家人,我们已经离不开驻村工作队了……”村民们对次仁美朵和队员们的工作交口称赞。

  深究细节实现公正

  “你已经审查认可的案件,怎么又推翻了呢?”

  有人无法理解,身为法医界权威的福建省漳州市人民检察院副主任法医师刘龙清“不为自己着想”、自纠错误的行为。但刘龙清认为,自纠错误,为的是还受害人公平。

  2012年10月6日,王某宗持锄头殴打王某光头部,导致王某光脑部挫伤,伤情鉴定为轻伤。同年11月29日,此案送到漳州市检察院审查。刘龙清依据送来的审查材料及一七五医院的病症阐述,作出同意原鉴定轻伤的审查意见。

  一直认定自己的伤情是重伤的被害人得不到赔偿,案件起诉到法院时提出重新鉴定要求。2013年4月7日,法院将案件委托给漳州市检察院重新鉴定。

  刘龙清细看这份材料时,“当地就诊后转诊”这句话让他产生了疑问,既然在当地有就诊,为什么送审材料只有一七五医院一家的病历?

  刘龙清马上与受害人王某光联系,从其手中拿到了最初接诊的诏安县医院和中医院的两份病历。两份病历上均记载着王某光当时的血压值偏低,并伴有休克、大汗淋漓等症状。据此,刘龙清得出王某光系重伤的鉴定意见。

  这件事也给刘龙清敲响了警钟:“必须以更加如履薄冰的心态审查每一个案件,切不能因为自己的疏忽漏掉任何细节,导致没有发现错案。”

  “细节决定成败”同样是天津市人民检察院第二分院副检察长边学文时常挂在嘴边的话。

  翻开案卷、坐上公诉席,边学文会一改平日内敛低调的状态。每起案件都试图抽丝剥茧,每个细小纰漏都绝不放过,他对自己经办的案件如同艺术家珍视作品,总是力求完美。

  在犯罪嫌疑人李某持枪斗殴案中,李某先供后翻,提审时也拒不承认对被害人实施了加害行为,对案件关键情节含糊其辞、左躲右闪。这一现象引起边学文的高度警觉。

  他细致查阅、比对各种证据材料,多次到看守所反复讯问,深入分析、研究案件起因和背景、涉案有关人员的关系和犯罪嫌疑人心理,终于发现两个重大疑点:有证据显示,案发时李某的穿着与证人所指有所差异,侦查单位没有组织目击证人对犯罪嫌疑人进行辨认。仅就现有证据不能排除还有其他人实施犯罪的可能。

  为查明案件事实,他及时果断地向侦查单位发出提供法庭审判所需证据材料通知书,列出详细的补查内容,并协助配合侦办人深入查证,最终取得新证据,将本案主犯绳之以法。

  边学文说:“公平正义是老百姓对检察官最大的期待。”

  带着这样的信念,从检十几年来,边学文经办或者带队办理1300多起案件,其中不乏在全国和全市有重大影响以及疑难、复杂案件。他始终以追求完美的严谨态度严把案件审查关,不枉不纵,忠于法律和事实,认真履行宪法和法律赋予的职责,不辱新时期人民检察官的神圣使命。

  (原标题:执法为民设身处地为群众办实事解难题 铁面检察官坚守“蒲公英之爱”)

[责任编辑: 董娇]
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