编者按 最高人民检察院于近日召开全国检察机关党的建设理论研讨会，会议紧密围绕“创新基层党支部工作方法，提高基层组织建设水平”的主题，交流推广检察机关基层组织建设经验，探索创新基层组织建设的方法途径，推进检察机关党的建设科学发展。北京等地检察机关代表和部分优秀论文作者在会上发言，本报予以摘发，供学习借鉴。
“四个建设”发展监所检察文化
北京市清河人民检察院检察长 孙存德
近年来，北京市清河检察院注重加强监所检察文化的实践与探索，努力打造凝心聚力的文化氛围，以党建带队建，收效良好。
准确把握监所检察文化内涵。将监所检察文化定义为派驻检察人员在刑罚执行和监管活动监督工作实践中产生的，体现时代要求和职能特色的群体性价值取向、行为方式和外在表征的总和，把检察人员的实践作为检察文化的源头活水，突出检察人员的主体地位，确保监所检察文化建设取得长足发展。
科学把握监所检察文化建设框架。精神文化层面上，牢固树立“监督永远是第一位的”职能意识。行为文化层面上，着力培养“能动规范”、“务实担当”、“钻研奉献”的行为方式。物质文化层面上，着力强化“敢于监督、善于监督”的外在保障。
加强“四个建设”，努力打造监所检察文化建设品牌。一是加强学习型支部建设，夯实队伍素质。二是加强思想作风建设，凝聚精神信念。三是加强执法规范化建设，培育行为文化。四是加强宣传阵地建设，营造浓厚氛围。
创新动力机制 加强学习型党组织建设
上海市人民检察院直属机关党委副书记 吴平寒
上海市检察院坚持把组织要求、岗位需求和个人职业发展有机结合起来，不断完善学习型党组织(机关)建设的动力机制，有效提升了学习型党组织(机关)建设的科学化水平。多方位融合需求，完善人才培养机制。着力构建结构优化、布局合理、制度完善的检察人才队伍格局，不断完善专家型检察人才培养机制、检察实务人才培养机制和青年检察人才培养机制，努力为检察工作的科学发展奠定坚实有力的人才基础。
多渠道创造条件，完善服务保障机制。开发整合资源，在基础性建设、教育培训保障机制等学习环境的软硬件建设中创造条件，积极为培养各类检察人才、发挥检察人才作用、实现检察人才价值搭建平台，构建学习型党组织(机关)建设的服务保障机制。
多层面建立制度，完善约束激励机制。把开展学习型党组织(机关)建设的职责确立起来，把机关党组织和党员干警参与创建活动的积极性调动起来，为学习型党组织(机关)建设提供了坚实的制度保障。
突出检察特点 打造学习品牌
江苏省人民检察院政治部主任、机关党委书记 朱斌
近年来，江苏省检察机关加强组织，突出特色，发挥优势，积极探索学习型党组织建设的有效途径，取得了明显成效。加强组织领导，发挥全省检察机关学习型党组织建设龙头作用。坚持从抓好党建、促进发展愿景上抓学习型党组织建设组织谋划;从提高站位、增强素能高度上抓各级院学习型领导班子建设;从当表率、做示范要求上抓省院机关自身学习型党组织建设。
突出检察特点，打造具有江苏检察机关鲜明特色的学习品牌。注重结合检察实践，以学社活动搭建学习平台，成立清风研究社、双桥法学社等学社组织，通过学术沙龙、学习论坛、检察同期声等多种形式，吸引了检察干警广泛参与。
发挥群团组织作用，包括检察官协会的倡导作用，工青妇组织的助手作用和检察文联的组织作用，助推全省检察机关学习型党组织创建活动蓬勃开展。
运用网络优势，让全省检察机关学习型党组织建设更加多姿多彩。
在实践中锤炼党的纯洁性安徽省人民检察院机关党委干部 王寿元
只有坚持在实践中不断加强党性修养和锻炼，才能确保检察机关党员干部队伍的党性纯洁，才能为检察事业科学发展提供坚强的政治保证。不断强化思想建设，狠抓党员干部队伍的党性培养和教育;狠抓党员领导干部的党性修养和锻炼;狠抓各项学习教育和主题实践活动，努力实现党员干部队伍的思想纯洁。
不断强化作风建设，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的优良作风，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，努力实现党员干部队伍的作风纯洁。
不断强化组织建设，坚持德才兼备、以德为先原则选好干部配好班子;坚持用民主集中制等重要制度规范党内组织生活，努力实现党员干部队伍的纯洁。
不断强化廉政建设和监督，全面贯彻落实党风廉政建设责任制;大力加强对重点执法岗位、执法人员的监督，努力实现党员干部队伍的清正廉洁。
季度检查考评 加强规范化建设
福建省人民检察院机关党委副书记 李贤宝
近年来，福建省检察院积极探索和实践以党支部工作季度检查考评为抓手，加强党支部规范化建设，逐步提高基层党组织建设水平。确立科学考评导向。坚持做到“五看”:在思想建设方面，重点看理想信念是否坚定;在组织建设方面，重点看党建带队建是否有效;在作风建设方面，重点看执法为民是否落实;在制度建设方面，重点看“三会一课”等是否坚持;在反腐倡廉建设方面，重点看各项纪律规定是否执行。
合理量化考评标准。着重对党支部思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等五个方面的相关内容进行合理量化，制定考评办法。
具体做法包括:设计《机关党支部工作季度检查考评表》和《机关党支部工作季度检查考评汇总表》;坚持每季度轮流抽调3名党支部兼职党务干部组成考评组开展考评;下发考评通知，明确考评内容，做好考评准备;认真组织考评;做好通报反馈、点评指导工作，及时向机关党支部通报检查考评结果，通报表扬前三名支部。
创建岗位廉政风险防控系统
山东省青岛市人民检察院党组副书记、副检察长 曹延亮
近两年，山东省青岛市检察院完善制度体系，积极推进岗位廉政风险防控机制建设，为推动检察队伍建设科学发展提供了强有力的机制保障。
运用信息平台，发挥科技优势，全力。该系统一是具有共性功能，以市院内部监督管理系统为依托，建立与各区(市)院个性相兼容的共性软件;二是具有兼容功能，能够实现与办案系统和管理系统相兼容;三是具有上传功能，对所有检察工作全部建立了上传功能;四是具有自动预警功能，一旦涉及到风险点，界面自动显示防控提示及防控措施，如果不按照规定办理，系统自动中断工作程序;五是优化管理功能，将执法办案等事项全部纳入网上管理，优化业务、队伍、检务保障的管理流程。
岗位廉政风险防控系统上线运行后，实现了内部监督的三个转变:一是从传统的以人、以案为中心的监督，转变为以权力运行为中心的监督;二是从传统的人工监督模式转变为信息化监督模式;三是从职能部门单向监督转变为部门间相互监督。
争创“五好”党支部提高党建水平河南省人民检察院党组成员、纪检组长、机关党委书记 田效录
2010年以来，河南省检察院积极开展争创“五好”党支部活动，努力提高检察机关党的建设科学化水平，不断推动创先争优活动深入开展。为确保开展争创“五好”党支部活动的健康发展，主要采取了以下四项措施:一是制定细则，明确标准;二是抓好试点，以点带面。机关党委派出专人分别到办公室和反贪局两个支部进行试点;三是推行目标管理，实行量化考核。将党建工作目标按组织建设、党员队伍、党内监督和抓党建责任制四个方面分解量化为27个小项，实行动态量化管理;四是定期进行考核，搞好评先表彰。两年来，先后有18个党支部进入了“五好”先进行列，115名干警被评为省院机关优秀共产党员。
开展争创“五好”党支部活动能够取得实效，关键在于制度的建立与落实:一是建立完善理论学习和思想政治工作制度，推进学习型党组织建设。二是建立完善抓党建工作责任制，推进基层组织建设。三是建立创先争优活动长效机制，推进检察文化与和谐机关建设。四是建立完善监督管理工作制度，推进党风廉政建设。
发挥临时党组织战斗堡垒作用
广西壮族自治区人民检察院反贪局副局长 梁毅
近年来，广西壮族自治区检察院反贪局党总支部在侦查一线建立临时党组织，取得了办案工作和队伍建设的双赢。以党建促队建，在侦查一线建立临时党组织。自治区院反贪局党总支部在侦查一线建立临时党组织，对外出时间较长、远离单位、临时组建的查办大要案专案组，如有3名以上党员，建立临时党小组;如有10人以上党员，建立临时党支部。
把政治思想工作和加强管理监督、提高拒腐防变能力纳入临时党组织的工作范畴:抓好创先争优思想动员，弘扬进取精神;抓好对办案人员的管理，加强监督和防范;抓好侦查一线的廉政风险防控，引导干警增强拒腐防变的能力。
以开展创先争优活动为载体，充分发挥临时党组织的战斗堡垒作用。发挥攻坚克难作用，规范执法彰显打击力度。临时党组织坚持靠前指挥，加强协调各种关系，立案后坚决顶住说情风，做反贪干警的坚强后盾。发挥谈心交流作用，营造和谐团结氛围。临时党组织注意采用各种方式，掌握党员干警思想动态，给予组织上的帮助。
以人为本提升党建工作科学化水平
海南省三亚市人民检察院政治部副调研员 聂建明
在科学发展观的映照下，检察机关党建工作需要关注人文精神的培养，注重人格的完善、发展，引导检察官热爱生命，关爱他人。关注人性，党建工作的新兴视域。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，因此党组织建设必须关注人的需求与发展完善，把人文关怀纳入党建工作之中，把检察官身心成长融入其事业发展的历程，使检察机关党建工作与检察工作共振发展成为一种可能和导向。
人本化建构，党建工作科学发展的实现途径。一要培育关爱生命的检察文化。检察文化应在党建工作有所体现，并以关注生命、热爱事业为依托，培育、发展、完善检察文化。二要构建人文关怀的和谐环境。从生活上关爱干警，在政治上关心干警，多举措提高干警的综合素质，增强党建工作的凝聚力、向心力和感召力。三要弘扬人性关爱的法律精神。既要认识到揭露犯罪、打击犯罪是刑事诉讼的重要价值，也要认识到保护人权、维护合法权益是刑事诉讼价值的另一面。
改进工作方式促检察机关永葆生机
宁夏回族自治区人民检察院机关党委专职副书记 张丽
宁夏回族自治区检察院不断加强检察机关党的建设，改革创新党建工作方式，有力促进了检察机关和检察队伍永葆生机与活力。抓基础。全面落实党建工作责任制，努力形成党组统一领导、机关党委协调、部门齐抓共管、职责分工明确、人人积极参与的党建工作格局。
抓教育。坚持政治理论学习日制度，落实党课教育和廉政警示教育。大力弘扬检察职业道德，教育引导检察人员统一思想，规范言行。
抓载体。创新活动方式、形成学习机制。围绕建设学习型党组织这一核心破解工作难点。积极进行公开承诺，确保创先争优活动扎实有效。
抓规范。坚持把强化内部监督制约放在与强化法律监督同等重要的位置来抓。在全区检察机关组织开展“规范执法推进年”活动。
抓廉政。深入推进检察机关惩防体系建设，建立干警廉政档案，推行干警廉洁预警机制。加强对干部选拔任用等的监督。
