为顺应司法责任制改革和认罪认罚制度带来的新变化，织密监督管理工作网，河北省沧州市运河区检察院运用“四个支点”，创新监督管理方式，促进员额检察官规范办案行为、提高办案质量、提升司法公信力。

一是运用“办案模板”支点，对员额检察官的办案行为合理规制。该院编写《扫黑除恶专项斗争办案指引》《公诉员额检察官办案指引》，对扫黑除恶、经济犯罪、不起诉、抗诉等诉讼活动，从案件受理、审查、决定、出庭、监督等各个环节进行模板化设定，制定刑事案件证据搜集、审查和运用标准的“证据模板”，做实提前介入引导侦查机关全面取证工作，做好诉讼中证据过滤和夯实工作，做优庭前会议沟通工作，使案件办理每个环节都靠事实和证据论证，既提升了员额检察官的办案能力，又对各阶段的办案行为加强规制。

二是运用“案管监管”支点，对员额检察官的办案质效立体监管。依托检察业务统一应用系统预警提示、防范风险、流程指引等方面的职能作用，通过流程监控、案件质量评查、数据汇总分析评估等，对系统内所有案件的案卡信息、流程节点、法律文书的制作、案件办理期限等具体情况进行系统性的监督，发现问题及时与办案人员沟通。同时充分利用流程监控、案件评查结果，以及“三书比对”，即：判决书与起诉书、起诉意见书在案件事实和定性方面是否一致进行审查对比，制作统计分析监控台账，统计到办案人员具体个人的司法档案和各类案卡填录的易错点，制成台账，全方位实现事前预警、事中监控、事后监督，实现静态监督和动态监督相结合，对员额检察官所办案件的程序规范情况、权利保障情况、案件实体情况进行全方位、立体化、信息化监督，以此促进办案人员提升办案质量和效率。

三是运用“司法公开”支点，对员额检察官的办案情况横向比对。依托案件信息公开网，公开晾晒员额检察官法律文书公开情况，横向对比找出问题，通报到每位检察官。该院还邀请人大代表、政协委员、人民监督员等观摩、评议检察工作，就刑事、民事、行政诉讼监督案件向涉案当事人当面释法说理，倒逼员额检察官提升司法能力，养成在监督下办案的习惯。

四是运用“责任追究”支点，对员额检察官的办案结果奖惩分明。落实绩效挂钩制度，对办案数量和办案质量逐月通报，年终总评。同时落实纪律惩戒制度，扎实开展机关作风整顿和问责清理活动。

（作者单位：河北省沧州市运河区人民检察院）