本报讯（记者王海声 通讯员丰建平 丁彩彩）“今年3月至7月，通过受案前审查共过滤出瑕疵案件45件，约占同期公诉受理案件总数的13%……”近日，山东省胶州市检察院在发往该市公安机关的一份《关于侦查活动监督情况通报》中这样写道。

为有效化解刑事办案风险和防止无罪案件流入司法程序，胶州市检察院积极探索“诉前过滤”机制，将审查关口前置，充分发挥诉前程序中的把关、过滤作用。今年3月，该院与胶州市公安局联合会签了《关于规范移送审查起诉环节受理刑事案件标准的规定》，初步就直诉案件（嫌疑人被取保候审、监视居住的案件）公诉环节受理移送审查起诉的过滤条件进行了规范；4月又出台《关于公诉环节不予受理及建议撤回案件的指导意见》，进一步对直诉案件受案前过滤机制进行细化。

“如对于容留他人吸毒案件，仅有一个共同吸毒者的证言，无其他证据佐证的，我们在受案前审查时，会在《公诉环节受案前审查表》中写明暂不受理案件的理由，同时根据卷中细节分析，附补查提纲，引导侦查机关补充侦查。这样不仅可以防止类似的案件毫无门槛地进入审查起诉环节，同时也能在受案前审查阶段促使侦查机关及时补查其他旁证，防止时过境迁无法补正。”该院公诉科科长李建秀介绍。

此外，胶州市检察院还建立了问题通报机制作为保障制约。每三个月，该院向公安机关发出《关于侦查活动监督情况通报》，就受案前审查过程中发现的问题进行分类总结，分析形成原因并提出建议。公安机关积极回应，建立问题台账，加大培训力度和审核力度，将整改完善情况及时向该院予以反馈，达到了通过“诉前过滤”防止直诉案件“带病”前行的预期效果。

（原标题：“诉前过滤”防止案件带病前行 山东胶州：公诉受案过滤机制确保直诉案件质量）