江西赣州:发挥公益诉讼职能 守护人民群众舌尖上的安全
时间:2018-09-14  作者:赵华  来源:赣州检察微信公众号
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2018年8月,最高检部署全国检察机关开展为期一年的“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动。江西赣州检察机关充分发挥公益诉讼职能,守护人民群众舌尖上的安全。

1、为“网络外卖”保驾护航

今年以来,赣州检察机关充分发挥检察一体化机制优势,聚焦“美团外卖”“饿了么”“百度外卖”等网络食品外卖平台,针对网络餐饮生产经营者食品加工违法行为及监管部门是否依法履行职责开展监督活动。


赣州市章贡、赣县、南康等10个县(市、区)检察院,采取线上全面检查、线下抽查暗查的方式,对各辖区内网络外卖情况进行全面筛查、固定证据。经过全面排查和部分抽查后,发现561家商家存在问题。

为督促行政机关依法履职保障食品安全,赣州检察机关启动行政公益诉讼诉前程序,先后向当地市场和质量监督管理局发出诉前检察建议,督促其及时对涉案食品商家的经营违法行为依法查处,并依法规范网络外卖市场,进一步加强监管,确保消除食品安全隐患。


为提升监督实效,赣州检察机关还采用公开座谈的送达形式送达检察建议书,通过面对面交流座谈,将检察监督的事实、所依据的法条和建议内容传达到位,达到双赢多赢共赢的监督效果。

赣州各地市场和质量监督管理局在收到检察建议后,立即采取行动,对网络餐饮服务线上线下进行巡查。同时,还对入网餐饮单位从行政许可、人员管理、原材料购进等环节全面排查,对所有入网餐饮商家未按照规范要求公示信息问题进行全面规范。

2、助力打造“放心餐桌”

2018年以来,赣州检察机关重拳出击食品安全问题,认真开展食品安全走访摸排工作,以学校周边、农贸市场等是否存在销售有毒有害或不符合食品安全标准的食用农产品,食品行为及监管部门是否依法履行监管责任为重点,集中办理了一批危害舌尖安全的案件。


为加强校园及周边食品安全监管,章贡、赣县、崇义、寻乌、上犹等地检察院联合市场和质量监督管理局等部门开展校园食品安全大检查活动,重点查处是否存在“三无”食品、食品经营条件不卫生、食品超过保质期等情况,保障校园及周边食品安全。

赣州检察机关还开展了食品安全进校园、进课堂活动,以举办健康知识讲座、发放宣传材料等形式,传播食品安全常识,增强儿童、青少年的安全消费意识及能力。

3、守护百姓“放心水”

为保障群众喝上“放心水”,赣州检察机关充分发挥公益诉讼检察职能,紧盯饮用水水源、自来水、桶装水安全问题,加强饮用水源地保护,办理了一批公益诉讼案件。

关键词:饮用水源地


赣州市赣县区居龙滩水电站库区是该区城区饮用水水源地。今年5月,赣县区检察院在履职过程中发现,大批养殖户在未经水产养殖主管部门批准的情况下擅自在该库区大密度搭建渔业养殖网箱及附属设施进行网箱养鱼。高密度养殖过程中,过度投放鱼饲料,部分饲料、鱼类排泄物及水生生物残留在河底不断沉降淤积,造成水体富营养化,水生生物特别是藻类大量繁殖,水质遭污染变黑臭,严重破坏了水体生态平衡。

据此,赣县区检察院分别向区农粮部门、环境保护主管部门和属地政府发出诉前检察建议,督促其联合执法,依法取缔该库区的网箱养鱼行为,同时为其整治网箱养鱼提供法律依据上的指导。

收到检察建议后,区农粮和环保部门、相关乡镇积极行动开展联合执法,制定印发整治方案,并完成了对库区内109户养殖户的评估测绘工作,在与养殖户达成补偿协议的前提下启动了对居龙滩库区养鱼网箱的清理工作。

关键词:桶装水

今年7月,赣州市食品药品检验检测中心在对南康区“芙蓉山泉”桶装水进行监督抽检时,发现20180706批次产品耗氧量超出技术要求限制,为不合格产品。8月,经南康区市场和质量监督管理局向涉案公司发出责令改正通知书后,涉案公司既没有召回问题桶装水,也没有按要求进行停产作出整改报告。

发现这一情况后,南康区检察院向该局发出诉前检察建议,督促其对“芙蓉山泉”桶装水不合格问题采取有效措施予以监督纠正,并加强对辖区内饮用水质量的监督,确保饮用水安全。

关键词:自来水


“这自来水有刺鼻的味道,很臭,烧开了还有怪味!有关部门也不处理!”信丰县嘉定镇许多居民反映道。信丰县检察院积极回应群众关切,调查了解到导致嘉定镇范围内供水质量安全问题的原因,是信丰某自来水公司在对自来水消毒处理时,违反程序操作,不规范添加使用消毒剂,从而引起自来水散发出的气味超常。

为此,信丰县检察院向信丰县城乡规划建设局、信丰县卫生和计划生育委员会发出诉前检察建议,督促其对信丰某自来水公司在自来水安全生产、质量管理控制不规范的行为依法加强监测、监督,并对该次事件进行调查,做出相应的安全评估。

(原标题:保障舌尖上的安全,江西赣州检察机关在行动!)

[责任编辑: 李瑾]
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