7月11日，重庆最高气温达到37度。在长江岸边，重庆市江津区珞璜镇政府因辖区内生活污水直排长江，现场收到了重庆市江津区检察院的公益诉讼《检察建议书》。

检察官向镇政府代表现场送达公益诉讼《检察建议书》。

在珞璜镇政府会议室，江津区检察院向镇政府工作人员就《检察建议书》内的相关情况进行阐释说明。

《检察建议书》是行政公益诉讼的诉前程序，目的是督促行政机关及时履职或者纠正违法行使职权行为。

针对珞璜镇辖区内生活污水直排长江行为，根据相关法律法规，《检察建议书》认定珞璜镇政府负有建设辖区污水处理设施及配套管网的法定职责，但珞璜镇政府未全面充分履行职责，辖区部分污水管网尚未建设，致使社会公共利益受侵害。《检察建议书》建议珞璜镇政府切实做好辖区内污水管网的规划建设，做到污水管网硬件设施建设全面覆盖，确保辖区内生活污水收集处理后达标排放。

针对《检察建议书》，珞璜镇政府工作人员当场表示，将加快污水处理设施的建设，尽快解决生活污水直排长江问题。

在珞璜镇政府工作人员签署送达回证时，检察官提示镇政府须在2个月内依法履职并书面回复办理情况。如果在检察建议回复期满后，镇政府没有依法全面履职，或者没有回复，致使国家利益或社会公共利益持续处于受侵害状态的，检察机关将依法提起诉讼。

检察官在珞璜镇生活污水排污口附近走访调查。

这份行政公益诉讼《检察建议书》是如何出炉的？

江津区检察院员额检察官周其维介绍，珞璜镇污水直排的线索是检察官在履职过程中发现的。获得线索后，检察官们通过现场走访，确认案件达到公益诉讼标准后，予以立案。

公益诉讼案件立案后，检察官和环保人员一起，对排污口附近污水进行采样，确认生活污水直排行为造成了环境损害。

连晴高温让司法警察汗湿了衣衫。

取得了生活污水直排长江造成生态损害的证据后，检察官们根据相关法律法规，讨论生活污水的治理主体归属问题。根据污水治理主体来“对症下药”。

进入审查程序后，检察官确认珞璜镇政府作为治污主体未依法履职，造成社会公共利益处于受侵害的状态。据此，依法发出公益诉讼《检察建议书》，敦促镇政府依法履职。

记者从重庆市检察院了解到，位于长江沿岸的重庆市江津区珞璜镇因相关基础配套设施尚未完善，导致生活污水直排长江，经重庆江津区检察院调查证实后，于11日现场公开送达行政公益诉讼诉前检察建议书。这也标志着重庆市检察机关诉前检察建议现场送达、公开宣告制度正式启动。

“本院在履职中发现，你镇辖区珞璜场镇生活污水未经收集处理直接排入长江，造成水体污染……”11日，在重庆江津区珞璜镇镇政府会议室内，重庆江津区检察院副检察长谢增益面对珞璜镇镇长袁孝东等干部，现场宣读了检察建议书。

检察建议书提出，镇政府应切实做好辖区内污水管网规划建设，做到污水管网硬件设施建设全面覆盖，确保辖区内生活污水收集处理后达标排放，同时须在两个月内将办理情况书面回复。

宣告完毕，谢增益随即补充道：“如果未依法积极履行职责，致使社会公共利益处于持续受侵害状态，本院将依法对你镇提起行政公益诉讼。”

“我们一定会切实担负起环保职责，还群众一片青山绿水！”一直埋头记录的袁孝东表示，检察建议其实也是对镇政府工作的促进，双方目的是一致的。

（ 图片：赵紫东）