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“鲶鱼效应”激活宜兴检察
www.spp.cn 2008年12月01日 10:25:23 来源: 检察日报
作者: 卢志坚 李月亮 贾彦峰
在不久前结束的江苏省检察机关公诉对抗赛上,宜兴市检察院公诉科副科长史明花被评为“优秀公诉人”。谈起获奖体会,她深有感触地说:“轮岗锻炼虽然让我时时感到压力,但也最大限度地激发了我的潜能,真是受益匪浅!”
全员定期轮岗锻炼
“前几年,院里人才青黄不接,队伍活力不足。2005年新的党组成立后加大引进人才力度,三年来先后招录了20名大学生、研究生。如何让这些年轻干警尽快成长,院党组经过认真研究,决定在全院推行轮岗交流制度。”宜兴市检察院党组成员、政治部主任蒋伟民开门见山:近年来,该院每年组织不少于15%的干警进行轮岗交流,今年这一比例更是达到了20%,这种适度的轮岗交流既让队伍富于活力和创新意识,又能保证业务工作持续稳定开展。
这项制度的重点是培育青年干警,原则上要求青年干警、后备干部工作满3年轮岗锻炼,业务骨干、中层干部一个岗位工作满10年岗位交流,其他干警一个科室工作满5年职位轮换,力求实现不同业务部门、业务部门和综合部门之间5年至8年为一个周期的全员对调轮岗。轮岗工作实行双向选择、民主测评、党组票决等公开民主机制,保障交流轮岗公平公正有序开展。
青年干警的引进和快速成长也让一些“老检察”感到了明显压力。“再不加把力,就被这群毛头小伙子撵上了!”该院控申科科长吴建新说。三年前,他从反贪部门轮岗到控申科担任科长后,带领全科人员推出不少新亮点:开通举报“绿色通道”,设立举报网站,实行预约上门接访、定期下乡巡回接访,成立检察维权服务中心等,使这个老典型“全国文明接待室”不断焕发新的光彩。该院每年妥善处理群众来信来访400多件次,首次接访当场解决问题、化解矛盾办结率达97%,没有出现一起越级访、重复访。
“见习制”促干警“小步快跑”
为了加速培养一批一专多能、综合素质强的后备干部,该院还在轮岗交流中推出了见习检察长助理、科长(主任)助理制度,打造干警实践锻炼的更多平台,让干警“小步快跑”。三年来,该院先后选拔了15名优秀干警任见习检察长助理、科长(主任)助理,其中12人经磨炼后被任命为该院中层干部。
今年4月,代理民行科科长的蒋福元仅一年即顺利转正。作为军转干部进入该院后,他刻苦学习法律知识,很快成为业务能手。2006年3月,蒋福元被聘为科长助理后,协助科长抓好科室工作,组织管理潜能得到充分发挥,得到院党组和群众高度认可,一年后通过竞争上岗被任命为民行科副科长,全面负责民行部门工作,最近又带领全科在上级机关组织的业务素能竞赛中夺得团体第一名。
最近,进院刚满三年、只有28岁的青年干警俞昕被任命为见习检察长助理。俞昕进院后曾在公诉、侦查监督等业务科室工作,每年参与办理案件50余件,去年在无锡市检察机关侦查监督业务技能比赛中获得第一名。今年3月,他轮岗到办公室锻炼,负责信息简报等文字材料工作,很快适应新的岗位,成为既能办案又能写作的“多面手”。此次,院党组任命他为见习检察长助理,又把他推上了成才的“快车道”。
“进进出出”拓展成长空间
进进出出,人才辈出。该院还积极拓展人才交流空间,先后推荐十余名优秀干警到人大、政协、纪委、组织、统战和乡镇等多个部门担任重要领导职务,成为全市培养后备干部的一个摇篮,有的干警经过锻炼回到检察机关发挥了更大作用。
该院最年轻的党组成员、34岁的副检察长马敏,1998年从复旦大学毕业后进入该院,2003年通过公开招考担任乡镇长助理,后又在市总工会副主席、镇党委副书记等岗位上锻炼,今年3月调回任职,负责民行检察工作。她从维护社会稳定大局出发,发挥自己群众工作能力强的优势,短短半年内促使5起民事行政申诉案件成功和解息诉。她指导总结出的提速办理民事行政案件经验做法,受到高检院肯定。
该院检察长助理徐子良是上级检察机关去年下派挂职的干部,法学硕士。工作中,他协助检察长具体负责刑事检察工作,很好地推动了该院不捕说理、特困刑事被害人救助、轻微刑事案件和解等创新性探索。
“轮岗交流制度在多个方面产生了‘鲶鱼效应’,加快了年轻干警的成长,激活了整个检察队伍,促进了检察工作创新发展。”该院检察长李阳盘点已实行三年的轮岗交流制度时告诉记者,三年来,通过轮岗锻炼,该院有26名干警被提拔为中层以上领导或晋升为检察官,其中4名中层干部进入党组班子、2名中层干部被任命为检委会专职委员,178人次受到上级表彰。
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