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重庆市副检察长雷万亚:突出特色服务中心搭建平台
 

        重庆市女检察官协会成立于2003年8月,下设47个理事小组,与重庆市检察机关的设置同步。作为女检察官的行业组织,市女检协定位于“突出检察特色,为检察中心工作服务;突出女性特色,为维护妇女儿童合法权益服务;关心爱护女检察官,为女检察官锻炼成长、展示才干搭建平台、提供帮助”,积极创造条件,激励女检察官在各个岗位上建功立业,为维护社会稳定、促进改革发展作出积极贡献。

  一、建立未成年人犯罪案件办案组,让女检察官在履职中发挥女性特有的优势,教育、挽救失足青少年。近年来,青少年尤其是未成年人犯罪已成为一大社会问题。在办理未成年人犯罪案件中,女检察官耐心、细心、富于爱心、具有亲和力的特点,成为教育、感化、挽救失足青少年的特有优势。为充分发挥女检察官在这方面的作用,重庆市女检协向市检察院党组建议,办理这类案件一般由女检察官承担,得到市院党组的支持,并下发文件对全市检察机关提出要求。很快,全市大多数基层院设立了由女检察官组成或担任主力的未成年人犯罪案件办案组,不少院还派女检察官担任中小学法制副校长,定期为青少年讲授法制课,协助当地派出所整治校园周边环境,对有前科的青少年进行跟踪回访,与学校、青少年家庭建立良好的互动、帮教机制,教育挽救了一批失足少年。大渡口区检察院女检察官开通了“青少年法律咨询热线”,涪陵区检察院女干警结合办案提出的检察建议,引发了相关部门对校园周边环境的大整治。2007年,江津市检察院在办理一名高中学生盗窃案时,积极做好教育挽救工作,建议法院作出免予刑事处罚的决定,保证该生顺利参加高考,并被市内一所大学录取。荣昌县检察院还抽调6名女检察干部成立了女子公诉科,女检察官们不仅认真做好出庭公诉工作,努力提高办案质量和办案效率,还积极推行公诉改革,建立了无争议案件快速移送起诉制度,大力推行普通程序简化审,既节约了司法资源,又保证了所诉案件无撤回起诉、无无罪判决,受到各方好评。中国女检察官协会还专门报道了荣昌女子公诉科的工作情况。

  二、牢记宗旨恪守职责,努力为女检察官提高业务素质创造条件。重庆市女检协每年都利用召开理事会的机会套开检察理论研讨会,先后开展了女检察官成才、法律监督能力、检察人员分类管理改革等理论调研,并评选出了优秀调研文章。按照市妇联的部署,开展了“发挥检察职能,服务新农村建设”的主题调研活动,选送论文参加市妇联组织的新农

  村建设论坛,有4篇文章被确定为优秀论文,其中2篇在论坛上作了大会交流;经市妇联推荐,有3篇论文入选全国妇联新农村建设论坛,其中,梁平县检察院田微同志撰写的《关于农村留守女性受到性侵犯问题的思考》一文还被全国妇女研究会作为重点论文,在厦门召开的“建设社会主义新农村与性别平等”研讨会上作大会发言,引起强烈反响。各理事小组也积极行动,采取多种形式激励女检察官认真学习。合川市检察院组织女检察官积极参加“检察夜校”;石柱县检察院拟订了《培养高素质女检察官实施方案》,开展“每天读书一小时”活动;九龙坡区检察院在全院女干警中倡导每年至少精读两本书、记一万字的读书笔记、写一篇读书心得或调研文章,并针对不同岗位,为女检察官订购业务书籍。尤其是在今年重庆市政法系统开展的“大学法”活动中,各理事小组组织女检察官结合岗位职责,开展观摩庭、示范庭、优秀法律文书评选、办案能力测试等岗位练兵活动,极大地锻炼了女检察官的业务能力。

  在女检协的积极推动下,我市女检察官队伍中形成了积极向上、勇于进取的良好氛围,一批优秀女检察官崭露头角。在重庆市第三届“十佳公诉人”评选活动中,女公诉人囊括了前7名,市院推选其中3名参加全国第三届“十佳公诉人”评选,又有2名跻身全国十佳。在今年全国检察机关开展的先进检察院、优秀检察官评选表彰活动中,女检察官杨洪梅作为重庆市检察干警的唯一代表,荣获全国“优秀检察官”荣誉称号。

  三、牢记社会责任,积极开展维权宣传、帮扶工作,为处于弱势的妇女儿童提供帮助。在市妇联和各地妇联组织的统一安排下,女检协各理事小组结合“三八”节纪念活动,坚持开展送法到社区、下农村、进学校工作,尤其是针对近年来越来越多的妇女儿童成为家庭暴力受害者的问题,大力宣传反对家庭暴力、关爱妇女儿童,市院机关有5名女检察官被市妇联聘为“妇女维权与法律帮助志愿者”。奉节县检察院主动与重庆市女子监狱建立长期联系,每年为在该监狱服刑的奉节籍女犯上法制课,传递家乡建设信息,并加强与当地党委政府的联系和协调,切实帮助解决女服刑人员家庭中的实际困难,使她们安心改造,三年来,有17人获得减刑,12人获得提前释放。各院还组织女检察官们到女子劳教所、少管所开展“重塑人生、回归家庭、回报社会”主题活动,进行法律咨询、宣传,与劳教学员谈心、联欢,激发了女劳教人员和未成年犯重新做人的信心。

  (作者为重庆市人民检察院副检察长、重庆市女检察官协会会长)


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