【浙江省乐清市检察院】 　　近年来，浙江省乐清市检察院在贯彻宽严相济刑事司法政策过程中，十分注重相关保障机制的建立和健全，为宽严相济政策的实施创造了条件。 　　在落实此项政策过程中，该院感到目前这一政策尚无统一标准和方案，使得其“尺度”难以准确把握，执法存在一定的随意性。有效落实这一政策必须要有相应的保障机制。 　　轻微刑事案件快速办理机制是该院保障机制之一。该院经过多次研究推行了轻刑案件《审查逮捕意见书》，坚持对符合触犯单个罪名、嫌疑人认罪且供述稳定、证据确实充分、无漏罪漏人、拟作批捕决定五个条件的案件，简化制作逮捕意见书。在制作逮捕意见书时，他们简化嫌疑人基本情况，省略侦查侦破经过，减少对证据材料的摘抄，简化了审查形式，缩短了办案时间。 　　同时，针对办案任务重的实际，该院建立了快速办理机制。他们对案情简单、事实清楚、证据确实充分，可能判处三年以下徒刑、嫌疑人认罪、适用法律无争议的案件，要求必须在２０天内办结。而且，扩大简易程序和简化审理程序的运用，坚持繁简分流，对符合法定适用条件的，积极建议法院适用简易程序。２００７年至今，他们已适用简易程序１８０７件、普通程序简便审５２５件，促进了轻刑案件的快速办理。 　　刑事司法和解制度也有助于宽严相济司法政策的实施。该院对因邻里纠纷引发的轻伤案件、交通肇事等过失犯罪案件，在核准事实、明晰责任的基础上，积极引导双方当事人和解，促成当事人自愿达成和解协议，弥补被害人受到的伤害，从而对嫌疑人作出建议撤案或不起诉决定，恢复破坏的社会关系。去年至今，他们共和解结案１０件１４人，其中建议侦查机关撤案８件，相对不起诉６件。 　　落实好宽严相济的司法政策，保障当事人的合法权利十分重要。该院严格认真履行权利告知送达义务，依法告知犯罪嫌疑人、被害人相关的诉讼权利，确保当事人的诉讼知情权。同时，该院积极保障律师依法执业，及时保证律师会见权、调查权以及查阅、摘抄、复制案件的诉讼文书、技术性鉴定材料的权利，满足当事人依法享受法律服务的要求。 　　近年来，该院还加强检察监督，对侦查机关个别“尺度”把握不准的案件，及时给予纠正。去年至今，他们通过审查案件，向侦查机关发出纠正违法通知书６件，有效保障了当事人的合法权利。（余恭云） 乐清市检察院重视青少年维权工作，与１８所学校建立了共建关系。何义宝／摄  　　●乐清亮点 考核公诉人出庭能力 　　针对新的《律师法》实施，浙江省乐清市检察院公诉科注重提高案件审结报告和出庭预案制作的能力，通过案件讨论、案例讲评等方式，提高公诉人审查、分析、判断和运用证据的基本功。而且，该院还建立了出庭质量跟踪考评制度，对每名公诉人都进行出庭考核。同时，以办案数量、质量为核心，建立了量化考核标准，充分发挥办案人员的积极性。他们还建立了周一早会制度，让大家及时掌握当前案件动态。（王彬菁 余乐燕） 妥善处理８起上访案件 　　近年来，乐清市检察院不断创新机制，力争从源头上杜绝涉检上访问题的发生。自从２００６年底，该院将因办案质量不高等原因造成的上访纳入部门岗位目标考核，对因态度野蛮、敷衍了事导致的上访，追究相关部门和人员的责任。同时，该院还建立健全了责任倒查机制，通过责任分解，有效解决了重复信访和老户上访。在进一步落实好首办责任制的同时，该院还建立和完善了信访案件控申受理、全院办理机制。去年以来，该院成功解决了８件信访案件，妥善处理了多名老上访户的疑难问题。（赵邢燕 史淑菊） 充分发挥预防工作平台作用 　　今年以来，乐清市检察院大力加强职务犯罪预防工作。他们突出职务犯罪预防，在与交通、卫生、国税、质监以及省百亿工程单位浙能南岳电厂等建立预防工作平台的基础上，分别到公安局、税务局、土地局开展职务犯罪预防讲座。同时，针对今年“涉农”职务犯罪多发、农村干部行贿增多的现象，加强农村职务犯罪预防工作，会同司法局对村级选举进行题为“依法选好村干部，大家都奔小康路”宣传，努力发挥预防职务犯罪工作在减少犯罪、化解矛盾、促进和谐中的作用。（史淑菊 王艳秋） 根据群众诉求进行立案监督 　　今年上半年，乐清市检察院着眼于群众反映较多的问题，强化法律监督意识，进一步完善监督机制，全面提升法律监督能力。他们突出监督重点，拓展监督领域，坚持把监督重点放在社会危害大、群众反映强烈的案件上，注重监督的法律效果和社会效果的统一，取得较好成效。今年以来，他们共监督侦查机关立案４件，而且坚持定期到行政执法机关检查或抽查行政违法犯罪案件处理情况，对其中不应当立案的２７起案件，建议侦查机关及时作了撤案处理。（王彬菁 陈乐天） 　　多方联动加强青少年维权工作 　　近年来，乐清市检察院与该市团市委、教委一起，将该市第二中学、柳市实验中学、乐清中学等１８所学校作为教育基地，实施定点维权工作。他们派出检察人员担任学校法制辅导员，在学校行政和党工团的配合下，定期开展法制主题班会、模拟法庭、法制讲座、个案剖析等活动。同时，他们协助政府、公安局等有关部门，整顿各学校周边环境，为学生营造良好的学习环境。（史淑菊 陈佩佩）