●以快制胜，效果显著●办一案挖数案，窝案串案多●新领域、新罪名案件多

首届全国反渎案件评优打造办案“标杆”    

    ６月３０日，首届全国检察机关反渎职侵权“十大精品案件”评出，记者采访中发现“十大精品案件”具有三大鲜明特点：检察机关以快制胜，案件质量高，做到了法律效果、社会效果的统一；办案组织有力，初查、侦查缜密，通过侦查一体化机制，深挖窝案串案，办一案，发现数案；多为新领域、新罪名案件，对剖析相关领域职务犯罪的多发、易发环节，发现其作案手段具有典型意义，对检察机关办案工作具有示范引导作用。

　　以快制胜，效果显著

　　以快制胜能够有效防范证据灭失、订立攻守同盟，迅速击败犯罪嫌疑人，较好化解反渎职工作发现难、取证难的问题；能够堵住说情者，有效化解处理难，阻力大的问题；能够第一时间产生警示效果，取得较好的法律效果和社会效果。“十大精品案件”在以快制胜方面表现突出。

　　２００７年３月１８日，山西省晋城市苗匠煤矿发生特大瓦斯燃烧事故，３月２１日事故被发现后，晋城市检察院和晋城市城区检察院迅速派员在第一时间赶赴事故现场，在高检院、山西省检察院的统一指挥下，介入事故调查。２００７年４月１９日，法院开庭审理该案，检察机关指控城区西上庄街道办事处原主任姬建龙等８名公职人员涉嫌玩忽职守罪。４月２３日，姬建龙等８人因玩忽职守罪被判刑。

　　“３?１８”煤矿事故案从立案侦查到公开宣判仅一个月的时间，检察机关案件办理速度之快、质量之高，为严查安全生产事故提供了一个范例。

　　办一案挖数案，窝案串案多

　　面对渎职侵权犯罪分子多人联合作案、跨地域协同作案的特点，检察机关运用侦查一体化机制，统一侦查指挥，统一调配侦查资源，深挖窝案串案，显示了强大威力。“十大精品案件”大都是检察机关通过办一案而发现数案。

　　内蒙古自治区公安厅交警总队原副总队长赵九祥等１０人滥用职权、玩忽职守、受贿一案，是内蒙古自治区检察机关建院以来，查处涉案人员最多、涉案金额最大的渎职犯罪案件。涉案人员多为高级警员，其中县处级干部７人，案件侦查取证地域分布广、难度大，犯罪人员作案隐蔽、反侦查意识强。

　　２００２年１０月１７日，内蒙古自治区检察院对赵九祥涉嫌玩忽职守案立案侦查，并启动侦查一体化机制，从全区抽调２０余名具有丰富办案经验的干警组成办案组。案件侦查人员在大要案指挥中心的统一指挥下，挖出一串犯罪嫌疑人。最后，１０名公职人员全部被判刑。

　　新领域、新罪名案件多

　　面对以前从未触及的新领域、新行业、新部门的渎职侵权犯罪，如何确定调查方向和范围？一些渎职侵权犯罪手段更为隐蔽，犯罪分子反侦查意识更强，如何发现犯罪、证明犯罪，最终惩治犯罪、预防犯罪？这些都是检察机关面临的新课题。

　　２００２年３月至２００３年５月，上海出入境检验检疫局原工作人员吴超西与聘用人员王芳勾结，致使１２６票未经检验检疫的出境货物得以在上海口岸报检通关。吴超西、王芳涉嫌商检徇私舞弊罪案，是出入境检验检疫局三检合一后，上海市侦破的第一起商检舞弊案件，涉及新领域的新型犯罪，专业知识性强，犯罪手段隐蔽，取证范围广、难度大。

　　检察干警调取了检验检疫机关２００多份没有档案记录的出境货物，排查了在沪的１０多家货运代理机构及代报检公司。通过走访海关等有关职能部门，分析调取原始单证。１２０余票货物的出口商涉及全国九省一市１００多家单位，取证工作任务艰巨。最终，侦查人员顺利地从海关海量的报关档案中调取了７０余份由吴超西亲笔签发的“出境货物通关单”正本。铁证面前，吴超西不得不交代了自己的犯罪行为。该案的成功办结对剖析海关领域职务犯罪的多发、易发环节，发现其作案手段都具有一定的典型意义，也为全国此类案件的侦查取证工作提供了示范。