您的位置:首页>>队伍建设 > 基层检察院建设 > 优秀基层检察院巡礼 > 山东省安丘市人民检察院 >

山东安丘:ISO9001助检察工作实现“无缝”管理
 

  山东省安丘市检察院打破传统工作模式,学习国际先进管理理念,把检察管理与ISO9001:2000国际质量认证体系相结合,以程序观念为先导,以规范化建设为切入点,促进了执法水平和办案质量的提高。2006年2月,该院被高检院表彰为“全国模范检察院”。

  该院从2004年5月开始,全面引进《ISO9000国际质量管理体系》,对干警进行质量管理方面知识的培训,并组织专人按照质量标准化的要求,对全院13个部门建立了30多个流程,完成了程序文件、质量管理手册作业文件、记录和表格的编辑工作。

  该院将质量管理理论与检察工作机制相结合,坚持质量第一、过程控制、绩效管理和持续改进的原理,建立了一套办案质量管理机制,实现了由静态和对结果的管理向动态和对过程的管理的转变,将执法过程通过记录和表格全部记录,并设立若干个关键点进行监测,及时堵塞了漏洞,建立了流水线式的监督体系,既满足了有关法律法规和诉讼参与人的要求,又体现了强化监督、科学管理、持续改进、公平正义的原则。

  以公诉工作为例,该院每年都要完成400多起刑案件的公诉工作,过去在办案过程中存在着重实体轻程序现象,实行ISO9001国际质量管理以后就不行了,它要求每起案件(普通程序)都要经历:受理(收案审理、案件分配、登记备案)、案件审查(告知、阅卷、提讯、复查证据、侦查监督)、网上审结报告、网上案件审批、出庭支持公诉、判决审查(同意、纠正违法、抗诉)、案卷归档这样一个完整的过程。

  总之,凡是涉及到案件质量的每个工作环节,都制定了相应的控制程序,因此这些工作环节也就必须按照规定的步骤进行操作。如果某个环节出了问题,一查便知责任者是谁,出错的原因是什么。

  引入ISO9001国际质量管理体系,为规范化建设注入了新的活力。既规范了执法行为,又提高了办案质量,该院批捕案件和公诉案件的准确率均达到100%,所办立案监督案件批捕率、提起公诉率、法院作出有罪判决率及抗诉案件成功率均达到100%。

  试行以来,没有发生一起办案安全事故,实现了“无缝隙”管理,干警普遍反映,工作目标比以前更加明晰,质量比以往更加有保障。 

  安丘市检察院为什么要兴师动众搞质量认证工作呢?对此,安丘市检察院检察长马言圣做了如下回答:“检察机关是国家的法律监督机关,它最根本的职能就是维护公平正义,实现“立检为公,执法为民”的宗旨,实践证明,科学、规范的管理是确保法律监督实施的关键。” 
 

  山东省安丘市人民检察院 张田三


关闭窗口

最高人民检察院 (100726)北京市东城区北河沿大街147号  010-65209114(查号台) 65252000/65592000(举报电话)
备案序号:京ICP备05026262号     网站信箱:web@spp.gov.cn