秩序，公平，个人自由，这是法律制度的三个基本价值。［斯坦·香德］     在自由的统治下，一切未被一般性法律所明确限制的行动，均属于个人的自由领域。［哈耶克］      人权以及国家的一切干预行为必须以普遍规范为根据就构成了“法治”，或者说“法治国”。［诺伊曼］